Wniosek w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - p o s t a n a w i a - I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w 1/2 części, a w pozostałej części wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalić; II. ustanowić adwokata.

Uzasadnienie strona 1/2

II SA/Rz 482/09

U z a s a d n i e n i e

D. S. wnioskiem złożonym osobiście w dniu 17 lipca 2009 r. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Postanowieniem z dnia 22 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 482/09 wydanym przez referendarza sądowego zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w połowie pełnej ich wysokości i odmówiono ustanowienia adwokata.

Od wyżej opisanego postanowienia skarżąca wniosła w dniu 3 sierpnia

2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) sprzeciw domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jako okoliczności mające uzasadniać wniosek wskazała, że nie jest w stanie ponieść jakiekolwiek kosztów sądowych i kosztów związanych z obroną adwokata. Zwróciła uwagę, że sama nie jest w stanie skutecznie bronić swych praw przed Sądem, biorąc pod uwagę swoje wykształcenie. Skarżąca wyjaśniła, że posiadana nieruchomość nabyta została od rodziców, zaś mieszkanie męża nabyte zostało w postępowaniu spadkowym. Obecnie w mieszkaniu tym mieszka rodzina męża, a skarżąca wraz z mężem nie uzyskują z tytułu posiadania tejże nieruchomości żadnych korzyści finansowych. Skarżąca podkreśliła, że "nie korzysta z pomocy społecznej, gdyż nie ma takiej potrzeby jak na razie, gdyż uzyskiwane dochody wystarczają wprawdzie od pierwszego dnia miesiąca do ostatniego, ale nie wystarczają na inne sprawy". W konkluzji skarżąca wyjaśniła, że nie ma możliwości pożyczyć środków pieniężnych na pokrycie kosztów sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)

- określanej dalej jako P.p.s.a., w przypadku skutecznego wniesienia sprzeciwu, tj. gdy nie został on odrzucony, zarządzenie lub postanowienie przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

Zgodnie z art. 245 § 1, § 2 i 3 P.p.s.a. oraz art. 246 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zastępcy procesowego m.in. adwokata, radcy prawnego (art. 245 § 2 P.p.s.a.), gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie zastępcy prawnego, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Instytucja zwolnienia od kosztów jest wyjątkiem od zasady wyrażonej w art. 199 P.p.s.a. z której wynika, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Takim szczególnym przepisem jest m.in. art. 246 P.p.s.a.

Strona 1/2