Wniosek w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej,
Sentencja

22 lipca 2009 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2009 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S., o zwolnienie z kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu, w sprawie ze skargi D. S., na uchwałę Rady Powiatu, z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...], podjętą w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, -postanawia- 1. zwolnić skarżącą od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w połowie pełnej ich wysokości, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie strona 1/2

Sygn. II SA/Rz 482/09

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym osobiście w dniu 17 lipca 2009 r. skarżąca D.S., uprzednio wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Złożony przez wymienioną osobę wniosek dotyczy sprawy o sygn. akt II SA/Rz 482/09 wszczętej ze skargi D. S. na uchwałę Rady Powiatu podjętą w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.

Sprawa o podanej wyżej sygnaturze nie została zakończona przed WSA prawomocnym orzeczeniem. Na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego, strona zobowiązana jest do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł z tytułu wniesienia skargi na uchwałę organu jednostki samorządu terytorialnego (Rady Powiatu).

W oparciu o wniosek PPF ustalono następujące okoliczności dochodowe i majątkowe wnioskodawczyni: strona wraz z mężem A.S. posiada majątek w postaci domu o powierzchni 188 m-, mieszkanie o pow. 37,5 m-, a także działkę o pow. 4a oraz 200 m-. Łączne dochody obojga małżonków zostały określone na kwotę 2.580 zł, miesięcznie. W skład gospodarstwa domowego oprócz współmałżonków wchodzi trójka dzieci. Dzieci skarżącej pobierają naukę i nie uzyskują dochodów. Budżet rodziny obciążają wydatki związane z chorobą męża. Strona pisze, że stan zdrowia męża wymaga zakupu drogich leków. Zdaniem strony stan prawny sprawy jest zawiły, a przez to wymaga udziału fachowego pełnomocnika.

Biorąc pod uwagę etap postępowania sądowoadministracyjnego, na jakim znajduje się niniejsza sprawa, skarżąca oprócz obowiązku uiszczenia kwoty 300 zł, może w zależności od okoliczności zostać wezwana do pokrycia wpisu sądowego od wnoszonych w sprawie środków odwoławczych (zażalenia, skargi kasacyjnej, skargi o wznowienie postępowania) i opłat kancelaryjnych. Ponadto, do kosztów postępowania sądowego należy zaliczyć wynagrodzenie pobierane przez fachowego pełnomocnika za sporządzenie skargi kasacyjnej od orzeczenia kończącego postępowanie przed sądem pierwszej instancji.

Stwierdzono, co następuje:

D.S. w niniejszej sprawie ubiega się o najszerszy zakres prawa pomocy. Jej wniosek obejmuje nie tylko zwolnienie od kosztów sądowych, ale również ustanowienie adwokata. Wobec tego powinna wykazać, że nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Do wykazania takiej sytuacji zobowiązuje stronę postępowania sądowoadministracyjnego art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej p.p.s.a.). Ciężary wykazania warunków przyznania prawa pomocy obciążają wyłącznie wnoszącego o prawo pomocy. Inkwizycyjność sądu ogranicza się do wzywania wnioskującego o usunięcie braków formalnych oraz merytorycznych wniosku. Należy dodać, że przedstawiane przez skarżącego oświadczenia i dowody podlegają swobodnej ocenie referendarza sądowego wyznaczonego do rozpoznania wniosku. Zdolność do ponoszenia kosztów postępowania ocenia się na podstawie całokształtu okoliczności istotnych dla kwestii przyznania prawa pomocy. Wyznaczony do rozpoznania wniosku referendarz sądowy nie może uznać za udowodnione takie twierdzenie wnioskującego, którego wiarygodność będą podważać zebrane w sprawie dowody oraz zasady logiki i doświadczenia życiowego. Nie ulega wątpliwości, iż przyznanie prawa pomocy w jakiejkolwiek części na podstawie okoliczności nieodpowiadających prawdzie obiektywnej skutkować będzie nieuzasadnionym pozbawieniem Skarbu Państwa należnych mu dochodów.

Strona 1/2