Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Ł. S. na decyzję Rektora Politechniki [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zgody na komisyjne sprawdzenie wiedzy -postanawia- odrzucić skargę
Przedmiotem skargi Ł. S. jest decyzja Rektora Politechniki [...] (dalej zwany Rektorem) z dnia [...] marca 2014 r., nr [...], wydana w sprawie odmowy wyrażenia zgody na komisyjne sprawdzenie wiedzy.
Na podstawie przekazanych akt sprawy Sąd ustalił, że Kierownik Katedry [...] Politechniki [...] decyzją z [...] lutego 2014 r., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 12 lutego 2014 r., Ł. S. o komisyjne zaliczenie ćwiczeń, odmówił zgody na komisyjne sprawdzenie wiedzy studenta Ł. S. w zakresie zaliczenia ćwiczeń z modułu wytrzymałość materiałów.
Odwołanie od tej decyzji, nazwane zażaleniem, wniósł do Rektora student Ł. S. wnosząc o jej uchylenie i podjęcie decyzji co do istoty sprawy. Zarzucił naruszenie zasad ogólnych K.p.a., a w szczególności art. 6, 7, 8 oraz art. 24 § 1 pkt 5, art. 77 i 78 K.p.a.
Po rozpatrzeniu tego odwołania, decyzją z dnia [...] marca 2014 r., o nr [...], Rektor Politechniki [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Kierownika Katedry. W jej uzasadnieniu Rektor wskazał, że Ł. S. w roku akademickim 2013/2014 był studentem drugiego roku - semestr 3 studiów niestacjonarnych na kierunku budownictwo. W semestrze 3 uczęszczał m.in. na moduł kształcenia wytrzymałość materiałów. Ustalono, że Ł. S. w trakcie semestru nie uzyskał wymaganej liczby punktów do zaliczenia ćwiczeń. W dniu 1 lutego 2014 r. ww. przystąpił do kolokwium zaliczeniowego. W trakcie trwającego zaliczenia student korzystał z niedozwolonych urządzeń elektronicznych (tj. przy rozwiązywaniu zadania korzystał ze schematu zapisanego w telefonie komórkowym). Stosowanie tej nieuczciwej praktyki przy zaliczeniu komisyjnym zostało zauważone, a konsekwencją zdarzenia było nieuzyskanie zaliczenia z ćwiczeń z modułu wytrzymałości materiałów. W dniu 9 lutego 2014 r., Ł. S. przystąpił do zaliczenia poprawkowego z ćwiczeń z modułu wytrzymałości materiałów. Studenci przystępujący do zaliczenia poprawkowego otrzymali kartki z nadrukiem "kolokwium zaliczeniowe - łączny czas 70 minut". Student nie uzyskał zaliczenia z ćwiczeń z modułu wytrzymałości materiałów. Rektor stwierdził, że zaskarżona decyzja została podjęta zgodnie z obowiązującymi przepisami określonymi w regulaminie studiów wyższych na Politechnice [...] z 2012 r. Odnosząc się do zarzutu odwołującego, że został potraktowany ze szczególną "pedagogicznością", złośliwością jako osoba godna napiętnowania zauważono, że zarzut ten nie został przez skarżącego uzasadniony i nie ma również znaczenia dla oceny wyników w nauce. Natomiast znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy mają wyjaśnienia złożone przez dra inż. G. P. oraz Kierownika Katedry [...].
Ł. S. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej zwany WSA) skargę na decyzję Rektora Politechnice [...] z dnia [...] marca 2014 r., wnosząc o uwzględnienie skargi w całości i stwierdzenie wydania decyzji z naruszeniem prawa. Zaskarżonej decyzji zarzucono naruszenie art. 6, 7, 8 oraz art. 24 § 1 pkt 5, art. 61 § 4, 75, 77, 78 i 79 k.p.a. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że na etapie odwoławczym zarzuty kierowane do Kierownika Katedry [...] dotyczyły naruszenia prawa przez pedagoga G. P. w części dotyczącej zaliczenia ćwiczeń z ww. przedmiotu w dniu 9 lutego 2014 r. Podniósł, że egzamin i kolokwium zaliczeniowe na stronie internetowej Politechniki [...] został ustalony na określony czas od 12:00 do 14:00 w dniu 9 lutego 2014 r. w sali P-2. Natomiast egzaminator na salę wykładową przybył o godzinie 13:20, a skarżący zgodnie z zapisem strony domowej pracowników Politechniki [...] przystąpił do rozwiązywania zadań w przewidzianym czasie dwie godziny. Wykładowca poinformował uczestników egzaminu, że będzie trwał on 70 minut, lecz nie dodał, że informacja ta nie dotyczyła także kolokwium zaliczeniowego. Jednak w trakcie trwania egzaminu, egzaminator o godzinie 14:30 ogłosił koniec pracy nad egzaminem i kolokwium. Na tak prowadzone postępowanie egzaminacyjne skarżący złożył wniosek o komisyjne zaliczenie ćwiczeń. Nadto skarżący zarzucił, że po złożeniu wniosku obniżono próg punktowy wykonanego już egzaminu z minimum 7,5 punktu do zaliczenia do 5 punktów. Wykładowca przy zmianie wpisów przepraszał studentów za skrócenie czasu trwania egzaminu.