Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie : Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Ł., o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi R. Ł., w przedmiocie "korupcyjnej sprzedaży" domu w H. dokonanej przez Urząd Gminy, -postanawia- 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata.
R. Ł. w piśmie procesowym z dnia 23 listopada 2007r., skierował do Sądu żądanie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. Ponieważ wniosek ten nie został sporządzony na urzędowym formularzu PPF, Sąd wezwał wnioskodawcę o jego nadesłanie. Wezwanie Sądu zostało wykonane w wyznaczonym terminie.
Wniosek R. Ł. dotyczy sprawy o sygn. akt II SA/Rz 821/07. Sprawa ta została zakończona przez WSA w Rzeszowie postanowieniem z dnia 19 grudnia 2007r. o sygn. akt II SA/Rz 821/07 o odrzuceniu skargi z uwagi na nie uzupełnienie braków formalnych skargi.
Skarżący swoje żądanie o przyznanie prawa pomocy uzasadnił ciężką sytuacją majątkową i zdrowotną. R. Ł. zamieszkuje wraz z synem w mieszkaniu o pow. 29m-. Jedyny dochód, jaki rodzina otrzymuje stanowi renta inwalidzka R. Ł. w kwocie 1774 zł. netto. Syn wnioskodawcy nie pracuje, pobiera naukę w liceum. Rodzina oprócz lokalu mieszkalnego nie posiada wartościowych przedmiotów, a także oszczędności.
Wniosek skarżącego dotyczy dwóch instytucji składających się na prawo pomocy tj. zwolnienia od kosztów oraz ustanowienia adwokata. Ustalając takie granice żądania, R. Ł. powinien udowodnić, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Według treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 152, poz. 1270 z późn. zm., zwana dalej p.s.a.), przyznanie prawa w zakresie całkowitym jest możliwe jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego w tym kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika.
Według treści wniosku R. Ł. jest inwalidą I grupy. Choroba, która dotknęła skarżącego uniemożliwia mu podjęcie dodatkowego zatrudnienia. Poza tym, jego stan zdrowia wiążę się z koniecznością zakupu drogich lekarstw. Kwota 1-774 zł. netto, którą uzyskuje skarżący musi wystarczyć na pokrycie wydatków utrzymania dwuosobowej rodziny. Nie można mieć wątpliwości, iż otrzymywane na podstawie przyznanej renty środki pieniężne mogą zostać przeznaczone jedynie na skromne utrzymanie skarżącego i jego syna (tj. zakup żywności, środków czystości czy ubrań). Ujawnione dochody rodziny oraz pozostałe składniki majątku skarżącego nie są wystarczającego do uiszczenia kosztów niniejszego postępowania. Z tak skromnych dochodów, jak na potrzeby dwóch dorosłych osób, R. Ł. nie byłoby w stanie ustanowić adwokata czy radcę prawnego. Ten sam wniosek należy odnieść do pokrycia przez wnioskodawcę opłat i wydatków sądowych (np. wpis od skargi kasacyjnej). Reasumując, strona skarżąca nie dysponuje jakimikolwiek środkami, które można byłoby przeznaczyć na pokrycie kosztów finansowych niniejszego postępowania.
Do pozytywnego dla R. Ł. rozstrzygnięcia zobowiązuje powołane wyżej unormowanie art. 246 § 1 pkt 1 p.s.a. Zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych powoduje w szczególności ten skutek, że skarżący w granicach sprawy o sygn. akt II SA/Rz 821/07, nie będzie zobowiązany do uiszczenia wpisu, opłat kancelaryjnych oraz zwrotu wydatków. Natomiast koszty wynagrodzenia adwokackiego zostaną pokryte ze środków budżetowych WSA w Rzeszowie.
Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia w oparciu art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.s.a.