Dnia 9 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2008 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K., P. S. i M. D. reprezentowanych przez radcę prawnego J. S. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi W. K., P. S. i M. D. na uchwałę Rady Gminy z dnia[...] grudnia 2006 roku, nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryfy na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków - postanawia - przywrócić termin do usunięcia braków formalnych skargi.
Zarządzeniem z dnia 7 listopada 2007 roku Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał pełnomocnika skarżących W. K., P. S. i M. D. - radcę prawnego J. S. do usunięcia braków formalnych skargi na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2006 roku, nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryfy na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, poprzez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności dotyczy skarga oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, iż jego niewykonanie w terminie 7 dni od doręczenia, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 27 listopada 2007 roku (k. 23 akt sądowych). W dniu 11 grudnia 2007 roku pełnomocnik skarżących nadał w urzędzie pocztowym pismo czyniące zadość wezwaniu Sądu, z jednoczesnym wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi (k. 24 i 26 akt sądowych). Jako okoliczności uzasadniające wniosek podano, iż w okresie właściwym do wykonania zarządzenia pełnomocnik poważnie zachorował i nie był w stanie usunąć braków w terminie. Na dowód wskazanych okoliczności przedłożono zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że pełnomocnik skarżących, w okresie 3-17 grudnia 2007 roku, leczył się w poradni laryngologicznej i naówczas nie był zdolny do pracy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 i art. 87 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) do uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu konieczne jest łączne spełnienie następujących przesłanek: uchybienie terminowi, brak winy w niniejszym uchybieniu, ujemne skutki spowodowane uchybieniem, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonanie uchybionej czynności równocześnie z wnioskiem.
W przypadku dekompletacji wskazanych powyżej przesłanek wniosek nie może być uwzględniony.
Jak z powyższego wynika przywrócenia terminu może domagać się strona, która przyznaje, iż nie dokonała czynności w terminie i jest w stanie uprawdopodobnić, że stało się tak bez jej winy ze względu na wystąpienie okoliczności od niej niezależnych, którym pomimo dołożenia należytej staranności nie była w stanie przeciwdziałać (por. postanowienie NSA z 25 maja 2004 r., FZ 63/04, niepubl.).
Odnosząc powyższe do naprowadzonych we wniosku okoliczności Sąd stwierdza, iż zasługuje on na uwzględnienie. W ocenie Sądu nagła choroba jest zdarzeniem, które może uniemożliwić terminowe wykonanie czynności procesowej i w konsekwencji może prowadzić do przyjęcia, iż uchybienie terminu było niezawinione. Przedstawienie przez pełnomocnika zaświadczenia lekarskiego z adnotacją o braku zdolności do pracy w okresie właściwym do usunięcia braków formalnych skargi, należycie uprawdopodabnia fakt choroby i uprawnia Sąd do przywrócenia terminu. Złożenie wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło w dniu 11 grudnia 2007 roku, a więc przed upływem 7 dni od zakończenia choroby.
Mając na uwadze wyżej przedstawione okoliczności Sąd, w oparciu o art. 86 § 1 i art. 87 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.