Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Sz 1025/09 odrzucającego zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 1 marca 2010r. wydane w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.
W przedmiotowej sprawie w dniu [...] r. R.S. osobiście złożył w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zażalenie na postanowienie Sądu z dnia [...] r. odrzucające zażalenie na postanowienie Sądu z dnia [...]r. wydane w postępowaniu wywołanym wnioskiem o wyłączenie sędziego w sprawie toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie ze skargi R.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
R.S. wraz ze wskazanym wyżej zażaleniem z dnia [...]r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia [...] r. rozpatrzył wyżej wymieniony wniosek R.S. i odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia [...]r. Następnie skarżący skorzystał z przysługującego mu prawa do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia [...]r. (pismo z dnia [...]r.),które z uwagi na stwierdzenie uchybienia terminu do złożenia tego środka odwoławczego zostało odrzucone przez Sąd postanowieniem z dnia [...]r.
Odpis postanowienia Sądu z dnia [...]r. wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...]r. (dowód zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...] akt sądowych). R.S. nie składał zażalenia na postanowienie Sądu z dnia [...]r. i upływ terminu do jego wniesienia spowodował, że postanowienie to stało się prawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a.
W myśl art. 194 § 2 P.p.s.a, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia kwestionowanego postanowienia. Zgodnie z art. 67 § 5 P.p.s.a., jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom.
Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 P.p.s.a.).
Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, postanowienie Sądu z dnia [...]r. wraz z uzasadnieniem, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego, będącemu adwokatem, w dniu [...] r. (k. [...] akt sądowych).
Stosownie do przywołanych powyżej regulacji art. 67 § 5 oraz art. 194 § 2 w/w ustawy, siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. upłynął skarżącemu w dniu [...]r., gdyż ostatni dzień terminu przypadał na dzień ustawowo uznany za wolny od pracy [...] R.S. zażalenie na wyżej wymienione postanowienie wniósł w dniu [...]r., a zatem z naruszeniem 7-dniowego terminu, wynikającego z powołanych wyżej przepisów, przewidzianego do wniesienia zażalenia.
W przedmiotowej sprawie R.S. złożył także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wyżej wymienionego zażalenia, który został rozpatrzony negatywnie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. Postanowienie to jest prawomocne.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak na wstępie.