Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i M. P. na postępowanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. postanawia: odrzucić skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej przez M. P. i M. P. jest postępowanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., polegające na niewykonaniu punktu III wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., z dnia 25 września 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 47/14 i udzieleniu informacji w przedmiocie zwrotu zasądzonej na ich rzecz kwoty [...] złotych przez osobę, która - w ocenie skarżących - nie jest uprawniona do występowania w imieniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.
W uzasadnieniu skarżące wskazały, że w punkcie III opisanego wyżej wyroku, sąd zasądził na ich rzecz zwrot kosztów postępowania w kwocie [...] złotych. Do dnia złożenia skargi zasądzona kwota nie została im wypłacona, pomimo wezwania z dnia 1 września 2015 r., w którym zakreśliły Kolegium trzydniowy termin do zwrotu zasądzonej kwoty. W ocenie skarżących, zasądzona kwota powinna zostać wypłacona na ich rzecz w terminie 14 dni od dnia otrzymania wyroku. Fakt, że w sprawie została wywiedziona skarga kasacyjna nie ma żadnego wpływu na obowiązek zwrotu zasądzonej kwoty. Odpowiedzi na wezwanie do zapłaty udzieliła im pracownica Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która nie jest uprawniona do jego reprezentowania. Skarżące nie sformułowały żądania skargi.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie z powodu niedopuszczalności, względnie o oddalenie z uwagi na fakt, iż postępowanie Kolegium jest zgodne z prawem. W uzasadnieniu organ podniósł, że w dniu 9 grudnia 2014 r. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 25 września 2014 r., wydanego w sprawie II SA/Sz 47/14. W skardze kasacyjnej Kolegium wniosło o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości, ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w S. do ponownego rozpatrzenia. Do dnia wniesienia odpowiedzi na skargę nie został wyznaczony termin rozprawy przez Naczelnym Sądem Administracyjnym. W ocenie organu, jego postępowanie w tej sprawie było prawidłowe, bowiem niezwłocznie udzielił on skarżącym odpowiedzi na wezwanie i poinformował o tym, że wyrok nie jest prawomocny i nie wywołuje skutków prawnych. Informacje zostały przekazane skarżącym przez osobę umocowaną do działania w imieniu Kolegium.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył co następuje:
Na wstępie wyjaśnić należy, iż zgodnie z przepisem art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. 2014.1647), prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi normuje postępowanie sądowe w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych (sprawy sądowoadministracyjne).
Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: