Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2011 r. sygn. akt II SAB/Sz 121/11 odrzucającym skargę J. C. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na pismo p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy
Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2011 r. sygn. akt II SAB/Sz 121/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę J.C. z dnia [...] na bezczynność Burmistrza. Postanowienie to uprawomocniło się dnia [...].
Pismem z dnia [...] J.C. wniósł o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SAB/Sz 121/11.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania w kwocie 100 zł, J.C. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych z tego powodu, że otrzymywana renta inwalidzka w kwocie [...] zł nie wystarcza na utrzymanie i kupno potrzebnych leków. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach podał, że nie pozostaje z nikim we wspólnym gospodarstwie domowym, nie ma żadnego majątku ani oszczędności.
Referendarz sądowy wezwaniem z dnia [...] (doręczonym w dniu [...]) zobowiązał skarżącego do przedłożenia w terminie 7 dni pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy;
- dowodów potwierdzających dochody wnioskodawcy (odcinek renty) oraz osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- dowodów potwierdzających wydatki na utrzymanie mieszkania i leczenie, z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- kserokopii decyzji dotyczących podatku od wszystkich skarżącego i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym nieruchomości, za ostatni rok podatkowy,
- wyciągów lub wykazów z wszystkich skarżącego i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym rachunków bankowych, z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- zaświadczenia z właściwej do spraw pomocy i opieki społecznej jednostki organizacyjnej gminy dotyczącego liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym oraz korzystania z pomocy społecznej w okresie ostatnich dwóch lat.
Skarżący w odpowiedzi na to wezwanie oświadczył, że podtrzymuje swój wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Dokumentów źródłowych określonych w wezwaniu nie przedłożył.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) - dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3 ww. ustawy).
Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy).
Zgodnie z art. 255 p.p.s.a. jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.
Informacje podane przez skarżącego w urzędowym formularzu okazały się niewystarczające do oceny Jego rzeczywistej sytuacji rodzinnej, majątkowej możliwości płatniczych, a skarżący nie przedłożył dokumentów źródłowych określonych w wezwaniu. Tymczasem, zgodnie z cytowanym wyżej przepisem art. 246 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z pomocy. Samo złożenie oświadczenia, że skarżący nie prowadzi z nikim wspólnego gospodarstwa domowego i nie ma żadnego majątku, jest niewystarczające do uznania, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie. Skarżący nie przedłożył dokumentów źródłowych pozwalających na ocenę jego sytuacji majątkowej i rodzinnej, uzyskiwanych dochodów ani ponoszonych wydatków. Ponadto, oświadczenie skarżącego budzi wątpliwości, bowiem przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym toczą się postępowania ze skargi J.C. dotyczące podatku od nieruchomości (sygn. akt I SA/Sz 292/12, I SA/Sz 318/12).
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.