Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej C. T. wniesionej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 października 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 29/14 odrzucające jego skargę na uchwałę Rady Gminy Kozielice z dnia 17 maja 2013 r., Nr XIX/210/2013 w przedmiocie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dolnej Odry postanawia odrzucić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 30 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę C. T. na uchwałę Rady Gminy Kozielice z dnia 17 maja 2013 r., Nr XIX/210/2013 w przedmiocie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dolnej Odry.
Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 1 grudnia 2015 r., co wynika z zapisów na zwrotnym potwierdzeniu odbioru korespondencji (k. 220).
W dniu 9 grudnia 2015 r. skarżący złożył w tutejszym Sądzie sporządzoną osobiście skargę kasacyjną na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w której wniósł o uchylenie wspomnianego postanowienia. C. T. w skardze zawarł ponadto wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie ustanowił skarżącemu adwokata o wyznaczenie którego zwrócił się do Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej. Wyznaczony adwokat M. M. pismem z dnia 1 sierpnia 2016 r. poinformował o braku stwierdzenia podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i sporządzeniu w tym zakresie opinii.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), skarga kasacyjna, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu powyższego nie stosuje się w przypadku, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 powyższej ustawy).
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez jedną z osób wskazanych w art. 175 powołanej ustawy traktowana jest jako dotknięta nieusuwalnym brakiem, tzn. takim który nie podlega konwalidowaniu i uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej.
Zgodnie z art. 178 ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie, jak wynika z akt sprawy, skarżący osobiście sporządził skargę kasacyjną, pomimo, że w sprawie jest reprezentowany przez pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy - adw. M. M. Powyższe przesądza o niedopuszczalności wniesionego środka odwoławczego.
W związku z powyższym skargę kasacyjną należało odrzucić, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.