Dnia 11 kwietnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wykonania aktu nadania p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych 2. ustanowić radcę prawnego
Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia [...] w przedmiocie odmowy J.D., M.K., A.W., A.D, S.D., J.D., L.D., Z.D., M.D., M.J., Z.K. oraz .E.G. uchylenia orzeczenia o wykonaniu aktu nadania z dnia [...] oraz wydania orzeczenia o wykonaniu aktu nadania na gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha zgodnie z Aktem Nadania nr [...].
Na powyższą decyzję M.K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. Łącznie ze skargą skarżąca złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżąca wskazała, że jest emerytką z orzeczoną [...] grupą inwalidzką. Zaznaczyła, że otrzymywana emerytura wystarcza jej jedynie na skromne życie, w związku z kosztami, jakie ponosi na bieżące opłaty, a także leki, bez których nie może normalnie funkcjonować. W związku z powyższym nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz opłacić radcy prawnego bez poniesienia uszczerbku w życiu codziennym. Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolną o pow. [...] ha., natomiast wysokość uzyskiwanej miesięcznie emerytury wynosi [...]zł brutto.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "ustawą").
Zgodnie z art. 245 § 1-3 oraz art. 246 § 1 ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Po przeanalizowaniu sytuacji majątkowej skarżącej, biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy, w ocenie Sądu uznać należy, że skarżąca nie jest w stanie, bez uszczerbku w wydatkach niezbędnych dla własnego utrzymania, ponieść kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia i wydatków profesjonalnego pełnomocnika. W związku z powyższym, w ocenie Sądu, wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec, jak w sentencji.