Dnia 25 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy dopuszczalności skargi E. P. i E. P. na uchwałę Rady Gminy Rewal w przedmiocie gospodarowania mieniem komunalnym postanawia: 1.odrzucić skargę 2.zwrócić skarżącym uiszczony wpis w kwocie [...],-zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] postanowieniem z dnia [...], sygn. akt [...] odrzucił skargę E i E P na uchwałę Rady Gminy Rewal nr XXXI/224/08 z dnia 14 listopada 2008 r. w przedmiocie gospodarowania mieniem komunalnym.
Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Sąd stwierdził, iż skarga w tej sprawie została wniesiona po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Na podstawie akt sprawy Sąd ustalił, iż w dniu [...] (data wpływu wezwania do organu) skarżący wnieśli do Rady Gminy [...] wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, na które organ nie udzielił odpowiedzi w terminie 60 dni. Rada Gminy [...] udzieliła odpowiedzi na wezwanie w dniu [...], którą to odpowiedź doręczono pełnomocnikowi skarżących dopiero w dniu [...]. Skargę wniesioną do Sądu dopiero w dniu [...]. Sąd uznał za spóźnioną i jako taką odrzucił. Od powyższego postanowienia wniesiono skargę kasacyjną, którą Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia [...] sygn.akt [...].
W dniu [...] ( data wpływu do Rady Gminy [...]) E. i E. P. ponownie wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na uchwałę Rady Gminy Rewal nr XXXI/224/08 z dnia 14 listopada 2008 r. w przedmiocie gospodarowania mieniem komunalnym. Do skargi załączyli, między innymi, wezwanie z dnia [...] do usunięcia przez Radę Gminy Rewal naruszenia interesu prawnego skarżących oraz uchwałę Nr LVI/395/10 Rady Gminy w Rewalu z dnia 26 marca 2010 r. w sprawie naruszenia interesu prawnego, stanowiącą odpowiedź Rady na wezwanie skarżących.
W odpowiedzi na skargę Rada Gminy Rewal wniosła o oddalenie skargi lub umorzenie postępowania oraz zasądzenie kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Termin do wniesienia skargi w trybie powołanego przepisu określony został w art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcie naruszenia prawa.
Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy skarżący wezwanie do usunięcia naruszenia prawa złożył po raz pierwszy w dniu [...]. Na przedmiotowe wezwanie organ udzielił odpowiedzi [...].