Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na uchwałę Rady Gminy Dobra z dnia 9 września 2010 r., nr XLI/573/10 w przedmiocie nadania nazwy ulicy w miejscowości [...] p o s t a n a w i a: 1/ odmówić zwolnienia od kosztów sądowych, 2/ ustanowić adwokata.
Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] odrzucił skargę G.T. na uchwałę Rady Gminy Dobra z dnia 9 września 2010 r., nr XLI/573/10 w przedmiocie nadania nazwy ulicy w miejscowości Mierzyn.
Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu [...].
W dniu [...] G.T. złożył skargę kasacyjną od powyższego postanowienia oraz na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku wynika, że środki finansowe posiadane przez skarżącego pozwalają mu jedynie na skromną egzystencję. Wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką, którą wspomaga finansowo w miarę swoich możliwości. Posiadany majątek stanowi udział w domu o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolna o pow. [...] ha zabudowana budynkami rolno-gospodarczymi o pow. [...] m2. Miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi ok. [...] zł brutto.
Wezwaniem Sądu z dnia [...] wnioskodawca został zobowiązany do nadesłania w terminie 14 dni, od daty otrzymania niniejszego pisma, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy :
- dowodów potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania (np. gaz, prąd, woda) i innych niezbędnych wydatków w okresie ostatnich trzech miesięcy,
- oświadczenia, czy w domu położonym przy ul. [...] skarżący zamieszkuje sam, czy z innymi członkami rodziny, jeżeli tak, to czy partycypują oni w kosztach utrzymania domu i w jakiej wysokości,
- wyciągów z posiadanych rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- zaświadczenia z właściwej do spraw opieki społecznej jednostki organizacyjnej gminy o sytuacji rodzinnej skarżącego oraz, czy korzysta z pomocy społecznej, jeżeli tak to przesłanie decyzji potwierdzającej ten fakt,
- zaświadczenia z KRUS, czy aktualnie skarżący pobiera zasiłek chorobowy i w jakiej wysokości,
-dokumentu potwierdzającego zobowiązanie skarżącego do opłacania alimentów na córkę.
W odpowiedzi skarżący oświadczył, że dom przy ul. [...] ma powierzchnię 185 m2, z czego on użytkuje powierzchnię [...] m2. Wydatki ponoszone na utrzymanie zajmowanej części domu wynoszą około [...] zł miesięcznie. Rachunków potwierdzających ich wysokość skarżący nie przedłożył. G.T. przesłał wyciąg z konta bankowego za okres [...] którego stan wynosił 0zł, dodatkowo oświadczył, że z pomocy opieki społecznej korzystał sporadycznie, zasiłku z KRUS nie pobiera oraz nie płaci alimentów na córkę [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Przystępując do oceny sytuacji materialnej i możliwości płatniczych skarżącego, w pierwszej kolejności należy wskazać, że generalną zasadą jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Stosownie bowiem do reguły zawartej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Stąd też każda osoba wszczynająca postępowanie przed sądem administracyjnym powinna liczyć się z wydatkami na ten cel.