Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska (spr.) Sędziowie WSA - Anna Mierzejewska - Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. L. o wyłączenie asesora sądowego S. A. od prowadzenia i rozpoznawania sprawy o sygn. II SA/Wa 1038/38 postanawia: -oddalić wniosek -
W dniu [...] lipca 2007 r. S. L. wniósł o wyłączenie "wszelkich asesorów sądowych" od udziału w sprawie z jego skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby funkcjonariusza Policji. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, iż jego zdaniem sytuacja zależności awansu zawodowego asesorów sądowych od decyzji Prezydenta RP może wywołać wątpliwości co do ich bezstronności w niniejszej sprawie, ponieważ uważa, że do zwolnienia go z Policji mogło dojść wskutek przeprowadzenia masowych czystek o charakterze politycznym.
Pismem z [...] sierpnia 2007 r. Sąd poinformował skarżącego, że wniosek o wyłączenie asesora musi określać osobę (tożsamość) asesora, którego dotyczy oraz wskazywać zindywidualizowane przyczyny wyłączenia. Jeżeli wniosek dotyczy większej liczby asesorów, wszyscy oni muszą być oznaczeni przez wskazanie imion i nazwisk, a przyczyny wyłączenia powinny być odniesione do każdego z nich. Ze względu na powyższe Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania - w terminie 7 dni - jego wniosku o wyłączenie asesorów poprzez wskazanie imion i nazwisk asesorów o których wyłączenie wnosi. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu [...] sierpnia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
Pomimo upływu zakreślonego we wskazanym wyżej wezwaniu terminu, skarżący nie wykonał wezwania Sądu i nie sprecyzował wniosku o wyłączenie asesorów.
Ze względu na powyższe Sąd ponownie wezwał skarżącego w dniu [...] września 2007 r. do sprecyzowana wniosku o wyłączenie asesorów sądowych poprzez wskazanie ich imion i nazwisk, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W odpowiedzi skarżący w piśmie procesowym datowanym na [...] października 2007 r. wskazał, że jego wniosek dotyczy asesora WSA Sławomira Antoniuka. Dodatkowo poinformował, iż podstawy jego wniosku w niniejszej sprawie odnoszą się do każdego asesora, bez względu na jego imię i nazwisko, z uwagi na powszechnie znane z mediów polityczno-społeczne przesłanki mogące wywierać bezpośredni wpływ na ich bezstronność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w sprawie. Wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia (art. 20 § 1 ppsa). Stosownie natomiast do art. 22 § 1 ppsa o wyłączeniu sędziego rozstrzyga sąd administracyjny, w którym sprawa się toczy. Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym, po złożeniu wyjaśnienia przez sędziego, którego wniosek dotyczy (§ 2). Powyższe regulacje stosuje się odpowiednio do wyłączenia asesora sądowego.