Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium postanawia 1. zwolnić M. S. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. S. radcę prawnego.
M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W sprawie niniejszej na skarżącym ciąży obowiązek ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w dodatkowych dokumentach ustalono, co następuje.
Skarżący we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z ojcem, matką i bratem. Siostra wnioskodawcy z mężem i dzieckiem mieszkający wraz z rodziną prowadzą odrębne gospodarstwo domowe. Na dochód w wspólnym gospodarstwie domowym skarżącego składa się: dochód ojca z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,55 ha w wysokości 418,94 zł (ustalenie dokonane na podstawie kserokopii zaświadczenia Wójta Gminy [...] z dnia 6 maja 2011 r. ustalające dochód roczny w wysokości 5 027,39), wynagrodzenie za pracę matki - 2.268 zł brutto miesięcznie. Skarżący jest studentem, w roku akademickim uzyskiwał stypendium w wysokości około 530 zł. Brat skarżącego jest studentem i nie uzyskuje dochodu. Majątek stanowi dom o powierzchni 130 m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni 2,55 ha. Skarżący uiszcza miesięcznie 300 zł (opłata poniesiona również w lipcu
2011 r.) opłaty mieszkaniowej za pokój w Domu Studenckim. Opłata mieszkaniowa ponoszona przez brata skarżącego w roku akademickim wynosi 390 zł miesięcznie. Stały miesięczny wydatek stanowi opłata za gaz w wysokości 500,23 zł, za wodę 259,92 zł, telefon kom. 138,90 zł, telefon i Internet 91,18 zł. Strona i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym nie mają oszczędności.
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę stwierdzić należy, że wnioskodawca wykazał, iż spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Łączny dochód w gospodarstwie domowym wynosi aktualnie około 2000 zł netto (dochód z gospodarstwa rolnego i wynagrodzenie matki skarżącego). W roku akademickim dochód ten ulega powiększeniu o wysokość stypendium skarżącego - około 530 zł. Stałe miesięczne opłaty w gospodarstwie domowym wynoszą zaś: około 650 zł za gaz, wodę oraz telefon i Internet (wysokość ustalona przy uwzględnieniu, że część opłaty za gaz i wodę (1/3) ponosi odrębnie prowadząca osobne gospodarstwo domowe siostra skarżącego wraz z mężem) oraz 300 zł opłaty mieszkaniowej ponoszonej przez skarżącego, tj. łącznie 950 zł. W roku akademickim stałe wydatki ulegają powiększeniu o 390 zł opłaty mieszkaniowej ponoszonej przez brata skarżącego. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że aktualnie do dyspozycji 4-osobowej rodziny pozostaje kwota około 1050 zł, co w przeliczeniu na jedną osobę daje 262,50 zł.
W związku z tym, że wnioskodawca i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym nie mają oszczędności, a na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczania kosztów sądowych w toku całego postępowania, stronie należało przyznać prawo pomocy w żądanym zakresie.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w pkt. 1 i 2 postanowienia.