Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 25 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy częściowego umorzenia kredytu studenckiego postanawia 1. odmówić zwolnienia od kosztów sądowych, 2. odmówić ustanowienia adwokata.
A. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy częściowego umorzenia kredytu studenckiego.
Na podstawie informacji zawartych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w dodatkowych oświadczeniach i dokumentach, w tym kserokopiach wyciągów z rachunku bankowego, nadesłanych na wezwanie ustalono, co następuje.
Skarżący we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką. Na dochody w gospodarstwie domowym składają się: renta rodzinna uzyskiwana przez matkę, w wysokości 634,64 zł brutto miesięcznie oraz honoraria [...] skarżącego: luty 2011 r. 237 zł, marzec 2011 594 zł, kwiecień 2011 r. 537 zł, maj 2011 r. 601 zł, czerwiec 2011 r. 373 zł, lipiec 2011 r. 846 zł, sierpień 2011 r. 855 zł. Majątek stanowi mieszkanie w K. o powierzchni 60 m2. Innego majątku, w tym oszczędności skarżący nie wykazał. Oświadczył, że kont, lokat, w tym dewizowych nie posiada.
Na stałe miesięczne opłaty we wspólnym gospodarstwie domowym składają się: opłata za mieszkanie znajdujące się w K.: 617,03 zł, energia gazowa 311,11 zł, energia elektryczna 75 zł, telefon 25 zł, rata zaciągniętej pożyczki 480,22 zł miesięcznie, wydatki na lekarstwa dla matki 150-200 zł. Stałe miesięczne wydatki ponoszone przez skarżącego w W. to, według oświadczenia, kwota 1000 zł oraz 40 zł opłaty za energię elektryczną.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej również P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 i art. 245 § 3 P.p.s.a.).
Prawo pomocy powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. To na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania.
W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy. Z całości przedstawionych przez stronę informacji wynika, że łączny dochód w 2-osobowym gospodarstwie domowym wynosi około 1200 zł netto miesięcznie (średnie miesięczne honorarium skarżącego wynosi około 600 zł), zaś stałe miesięczne wydatki w tym gospodarstwie - bez raty pożyczki - wynoszą 2.268,14 zł
(są to koszty utrzymania mieszkań w dwóch miastach oraz opłat za energię, gaz, telefon, a także kosztów lekarstw).
Z nadesłanych kserokopii wyciągów z rachunku bankowego wynika, że w dniu
[...] skarżący dokonał wcześniejszej całkowitej spłaty kredytu udzielonego przez bank na kwotę 8844,16 zł poprzez wpłatę kwoty 5,934,23 zł, a zatem strona dysponowała środkami we wskazanej wysokości. Następnie w dniu [...] bank wypłacił skarżącemu pożyczkę w wysokości 20,048.55 zł. Saldo początkowe na rachunku osobistym skarżącego na dzień [...] wynosiło 10,665,93 zł, zaś na dzień [...] saldo to wynosiło 8,279.68 zł. Uwzględniając nawet konieczność ponoszenia co miesiąc wydatku w wysokości 480,22 zł z tytułu raty pożyczki stwierdzić należy, że skarżący dysponuje w chwili obecnej - co wynika z wyciągu z rachunku bankowego - środkami, które może przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych. Z wyciągu z rachunku bankowego wynika nadto, że wnioskodawca zarówno w czerwcu jak i w lipcu 2011 r. uzyskał dodatkowy dochód w wysokości odpowiednio 250 zł i 400 zł (tytułu nie wskazano).
Uzyskanie przez stronę pożyczki bankowej w znacznej wysokości i dysponowanie nadal środkami finansowymi w wysokości ponad 8.000 zł, nie pozwala stwierdzić, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w punkcie 1 i 2 postanowienia.