Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta i Gminy Łosice na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 lipca 2013 r. nr LEX-S.4131.22.2013.TN w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Łosice w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły postanawia - zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie -
Wojewoda Mazowiecki rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 30 lipca 2013 r. nr LEX-S.4131.22.2013.TN stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Łosice z dnia 1 lipca 2013 r. nr RMiG.120.23.2013 w sprawie powierzenia J. I. stanowiska dyrektora Gimnazjum [...].
W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że wskazane wyżej zarządzenie zostało wydane z naruszeniem art. 36a ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), polegającym na powierzeniu stanowiska dyrektora Gimnazjum osobie wyłonionej w skutek konkursu, który został unieważniony.
Organ podniósł, że zgodnie z powołanym wyżej przepisem kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu. W przypadku stwierdzenia nieważności zarządzenia powołującego komisję konkursową, działanie tej komisji nie wywołuje żadnych skutków prawnych, tak jakby Komisja nigdy nie został powołana.
W dalszej części uzasadnienia Wojewoda wskazał, że powierzenie J. I. stanowiska dyrektora Gimnazjum [...] odbyło się na podstawie działań Komisji, której wybór został unieważniony. Z tego względu zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy Łosice z dnia 1 lipca 2013 r. nr RMiG.120.23.2013 narusza w sposób istotny art. 36a ustawy o systemie oświaty.
W dniu 20 sierpnia 2013 r. Miasto i Gmina Łosice wniosły na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze skargę do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie.
W tym samym dniu, Miasto i Gmina Łosice wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 lipca 2013 r. nr LEX-S.4131.21.2013.TN stwierdzające nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Łosice z dnia 31 maja 2013 r. nr RMiG.120.15.2013 w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu rozstrzygnięcia konkursu na kandydata na stanowiska dyrektora Gimnazjum [...].
Sprawa z tej skargi została zarejestrowana w Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 1848/13.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 lipca 2013 r. nr LEX-S.4131.22.2013.TN stwierdzające nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Łosice z dnia 1 lipca 2013 r. nr RMiG.120.23.2013 w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Gimnazjum [...].
Wskazane wyżej rozstrzygnięcie nadzorcze zostało wydane na skutek stwierdzenia nieważności, w drodze rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 lipca 2013 r. nr LEX-S.4131.21.2013.TN, zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Łosice z dnia 31 maja 2013 r. nr RMiG.120.15.2013 w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu rozstrzygnięcia konkursu na kandydata na stanowiska dyrektora Gimnazjum [...]. Rozstrzygnięcie nadzorcze wydane w tej sprawie jest zaś przedmiotem skargi Miasta i Gminy Łosice w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1848/13.
Ocena prawna dotycząca prawidłowości stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Łosice z dnia 31 maja 2013 r. będzie miała wpływ na treść rozstrzygnięcia Sądu w niniejszej sprawie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1848/13.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.