Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 13 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia odrzucić skargę.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, działając na podstawie art. 54 § 1, 4 i 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.), w związku ze skargą na czynności egzekucyjne wniesioną przez R. G., postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] oddalił skargę zobowiązanego.
Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej: kpa, w zw. z art. 144 kpa oraz art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, art. 54 § 1, 4 i 5 tej ustawy, postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...].
Pismem z dnia 29 lipca 2011 r. R. G., reprezentowany przez adw. K. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1893/11 pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - dalej: ppsa), przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie z dnia 29 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1893/11 do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 31 sierpnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy).
Pismem z dnia 07 września 2011 r. (data nadania 08 września 2011 r.) pełnomocnik skarżącego przekazał pełnomocnictwo do reprezentowania R. G. w przedmiotowej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Z treści art. 58 § 1 pkt 3 ppsa wynika, iż sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 29 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1893/11 do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 31 sierpnia 2011 r. (odbiór przesyłki potwierdziła E. M. - dorosły domownik).
Pismem z dnia 07 września 2011 r. (data nadania 08 września 2011 r.) pełnomocnik skarżącego przekazał pełnomocnictwo do reprezentowania R. G. w przedmiotowej sprawie.
Zestawiając jednak datę doręczenia wezwania Sądu (31 sierpnia 2011 r.), z data złożenia pełnomocnictwa (08 września 2011 r.), należy stwierdzić, że wykonanie wezwania Sądu nastąpiło z uchybieniem zakreślonego terminu. Ostatni dzień 7-dniowego terminu do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bowiem z dniem 07 września 2011 r. W związku z powyższym stwierdzić należy, że usunięcie braków formalnych skargi z dnia 29 lipca 2011 r. nastąpiło z uchybieniem terminu, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa).
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.