Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. N. o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 266/14 postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia.
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi A. N. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego. Postanowienie to nie zawierało uzasadnienia, a jego odpis, bez informacji o braku przysługujących środkach zaskarżenia, został doręczony pełnomocnikowi skarżącego r. pr. L. P.
W dniu 27 stycznia 2015 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o sporządzenie uzasadnienia postanowienia odmawiającego zawieszenia postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Doręczając postanowienie należy pouczyć stronę występującą w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia.
Katalog przypadków, w których dopuszczalne jest zażalenie na określone postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego zawiera art. 194 § 1 p.p.s.a. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania. Również żaden przepis szczególny ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Od postanowienia tego nie przysługuje również skarga kasacyjna, gdyż postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie (art. 173 § 1 p.p.s.a.). W związku z tym skoro na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługiwał żaden środek zaskarżenia, to Sąd nie miał obowiązku uzasadniać tego postanowienia.
Wyjaśnić nadto należy, że doręczając postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania Sąd nie informował pełnomocnika skarżącego o braku przysługujących od postanowienia środków zaskarżenia z uwagi na to, że pełnomocnik skarżącego jest radcą prawnym. Natomiast obowiązek pouczania strony o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środków zaskarżenia został nałożony na Sąd wyłącznie w przypadku strony występującej bez adwokata lub radcy prawnego (art. 163 § 2 zd. 3 p.p.s.a.).
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 141 § 3 w zw. z art. 166 i art. 163 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.