Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F.K. z dnia 27 października 2013 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi F.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy
Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).
W treści formularza wniosku F.K. oświadczył, że samodzielne prowadzi gospodarstwo domowe, a źródłem jego utrzymania jest renta z tytułu całkowitej niezdolności w wysokości 2.348, 26 zł netto (2.850, 83 zł brutto).
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał m.in., że ubiega się o przyznanie prawa pomocy z uwagi na niemożność ustanowienia adwokata z wyboru. W tym zakresie wyjaśnił, że występował do kilku kancelarii adwokackich o odpłatne udzielenie prawa pomocy jednakże adwokaci odmawiali przyjęcia sprawy z różnych przyczyn.
Jako podstawę faktyczną ubiegania się o prawo pomocy wymienił również spłatę zadłużenia wobec dwóch spółdzielni mieszkaniowych.
Oświadczył, że posiada spółdzielcze własnościowe prawo do dwóch lokali mieszkalnych, przy czym w jednym z tych lokali obecnie mieszka. Wyjaśnił, że lokale te nie są przedmiotem najmu i nie przynoszą dochodu.
Poza oświadczeniem złożonym na formularzu skarżący nie złożył jakichkolwiek dokumentów potwierdzających podane we wniosku informacje.
Z tego powodu, w piśmie z dnia 8 listopada 2013 r., skarżący został wezwany do przedstawienia dokumentów źródłowych poświadczających dochody oraz możliwości płatnicze, tj.: wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, dokumentów potwierdzających wysokość miesięcznych wydatków w prowadzonym gospodarstwie domowym, aktualnych (na dzień złożenia wniosku) dokumentów potwierdzających wysokość zobowiązań pieniężnych, których jest stroną, a także zaświadczenia o wysokości renty stanowiącej źródło utrzymania, względnie aktualnych decyzji o przyznaniu renty lub jej waloryzacji.
W dniu 2 grudnia 2013 r., w odpowiedzi na wezwanie, skarżący złożył szczegółowe zestawienie dokumentów, z których wynikały zobowiązania finansowe, przedstawił również decyzję o waloryzacji renty, zestawienie opłat eksploatacyjnych za posiadane lokale mieszkalne oraz złożył liczne dowody wpłat kwot pieniężnych w przedziale od 120 do ok. 3.700, które obejmowały spłatę powstałego po jego stronie długu, przede wszystkim wobec spółdzielni mieszkaniowych.
Przechodząc do rozpoznania wniosku, w pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 255 ppsa, jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.