Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców - Okręgowego Zarządu we W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 29 grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia odrzucić skargę.
Polski Związek Działkowców - Okręgowy Zarząd we W. reprezentowany przez Prezesa i Wiceprezesa tego Zarządu wniósł w dniu 27 lutego 2009 r. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 29 grudnia 2008r. Nr [...] orzekające o umorzeniu postępowania zażaleniowego dotyczącego wydanego z upoważnienia Prezydenta W. postanowienia Kierownika Zespołu Lokalizacji Inwestycji w Wydziale Architektury i Budownictwa Urzędu Miejskiego W. z dnia 11 sierpnia 2008r. Nr [...], opiniującego pozytywnie następny projekt podziału nieruchomości położonych we Wrocławiu, obręb P., oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki: nr 15, AH-9; nr 14, AM-10; nr 11/4, AM-12; nr 13, AM-12, nr 14, AM-12.
Skarga została sporządzona w dniu 27 lutego 2009r. i tego samego dnia złożona bezpośrednio w siedzibie organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje:
Skarga jest środkiem prawnym umożliwiającym przeprowadzenie przez sąd administracyjny kontroli orzeczenia administracyjnego, innego aktu lub czynności organu administracji publicznej pod względem ich zgodności z prawem i podlega regulacji zawartej w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm./.
Bezwzględnym wymogiem skargi, warunkującym jej dopuszczalność jest zachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia, określonego - w zależności od przedmiotu zaskarżenia i podmiotu dokonującego tej czynności w przepisie art. 53 powołanej powyżej ustawy.
Zgodnie z treścią § 1 wskazanego przepisu skargę na rozstrzygnięcie w sprawie, za jakie uznać należy zaskarżone postanowienie, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia skarżącemu.
Z akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu podmiotowi w sposób prawidłowy w dniu 27 stycznia 2009r. /zwrotne poświadczenie odbioru/, zatem termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie upłynął z dniem 26 lutego 2009r. /czwartek/.
Skarga wniesiona została w dniu 27 lutego 2009r. /i z tym samym dniem sporządzona/, a zatem z uchybieniem ustawowego terminu, co powoduje bezskuteczność tej czynności.
Skarżący nie skorzystał przy tym z uprawnienia przewidzianego w art. 86 ust. 1 powoływanej ustawy i nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Należy również wyjaśnić, że ustawodawca określił skutek niezachowania terminu do wniesienia skargi w przepisie art. 58 § 1 pkt 2 omawianej regulacji, z którego wynika, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając powyższe okoliczności na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny - zgodnie ze wskazanym powyżej przepisem - orzekł, jak w sentencji.