Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. B. i D. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 listopada 2015 r. odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. B. i D. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z przełożeniem sieci kanalizacyjnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 listopada 2015 r. odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Skarżący małżonkowie pismem z dnia 7 grudnia 2015 r. wnieśli zażalenie od postanowienia Sądu z dnia 16 listopada 2015 r. odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W zażaleniu tym zawarli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu zażaleniowym.
Pismami referendarza sądowego z dnia 19 stycznia 2015 r. wezwano skarżących małżonków do złożenia na wymaganym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu zażaleniowym.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżący małżonkowie złożyli na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując w rubryce nr 3, iż dotyczy on wyłącznie postanowienia Sądu z dnia 16 listopada 2015 r. odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu tego wniosku wskazali, że utrzymują się ze świadczenia emerytalnego skarżącego w wysokości [...] zł netto i dochodu (przychodu) uzyskiwanego przez skarżącą z prowadzonej działalności gospodarczej ([...]- [...] zł) zł netto, a ich wydatki związane z utrzymaniem kształtują się następująco: opłata za wodę- 1280 zł; za gaz- 500, zł; za energię elektryczną - 110 zł; za telefon- 32, 36 zł; za wywóz śmieci - 31,50zł; rata kredytu hipotecznego - 956, 07 i 94,85 zł; ubezpieczenie na życie małżonków - łącznie 69,50ł; co stanowi ogółem kwotę 2089,76 zł. Natomiast koszty prowadzonej działalności przez skarżącą wynoszą: składka ZUS- 1034 zł, czynsz- 528, 90 zł; opłata za energie elektryczną- 120 zł, za gaz- 75 zł, ochrona- 59 zł; przejazdy- 250 zł, spłata kredytu 362 zł. Razem koszty z tytułu działalności gospodarczej skarżącej wynoszą: [...] zł. Dodali, że posiadają udział ½ w prawie własności domu (63 m2) oraz że w celu sporządzenia pism procesowych nie zatrudniają żadnych osób tylko korzystają z bezpłatnych porad prawnych.
Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym- zwanej dalej p.p.s.a. (t.jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.). Zwolnienie od kosztów sądowych obejmuje zaś zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym.
Mając na uwadze wysokość dochodu skarżących i wysokość wykazanych wydatków przyjąć należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie skarżącym prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym postanowienia Sądu z dnia 16 listopada 2015 r. odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.