Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik (spr.) Protokolant Justyna Straka po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 17 stycznia 2008r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
II SAB/Bd 26/07
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] listopada 2006 r. J. K. zwrócił się do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. o zbadanie warunków bytowych syna M. i córki M. zamieszkujących z jego żoną, z którą pozostawał w separacji oraz - udzielenie im zgodnie z przepisami pomocy materialnej. Następnie kolejnym pismem z dnia [...] stycznia 2007 r. wystąpił do wymienionego ośrodka o poinformowanie go w sposobie rozpatrzenia powyższego pisma oraz, czy jego dzieciom udzielona został pomoc finansowa.
W odpowiedzi z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] Kierownik MGOPS w S. powiadomił wyżej wymienionego, że zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2002 r., Nr 101, poz. 926 ze zm.) nie ma obowiązku informowania go o sytuacji socjalno-bytowej żony i dzieci zważywszy, że przed Sądem Okręgowym we W. toczy się sprawa o rozwód.
W dniu [...] lutego 2007 r. J. K. skierował do Wojewody [...], pismo zatytułowane jako zażalenie na odmowę udzielenia mu przez Kierownika MGOPS w S. żądanej informacji podnosząc, że jako ojciec ma prawo wiedzieć, jakie warunki do życia i nauki mają jego nieletnie dzieci.
W piśmie z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] adresowanym do J. K. Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej [...] Urzędu Wojewódzkiego w B., powołując się na art. 100 ust. 1, 107 ust. 1 i 119 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) oraz art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2002 r., Nr 101, poz. 926 ze zm.), a także okoliczność , iż - niezależnie od toczącej się sprawy o rozwód - żona wyżej wymienionego nie wyraża zgody na poinformowanie o swojej sytuacji i otrzymywanych formach pomocy, stwierdził, że w obecnej sytuacji nie ma możliwości udostępnienia mu informacji o zakresie pomocy przyznanej jego rodzinie.
J. K.i wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na pismo Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej [...] Urzędu Wojewódzkiego z dnia [...] marca 2007 r. zarzucając, iż odmowa udzielenia żądanej informacji jest dla niego krzywdząca.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej odrzucenie podnosząc, iż sprawa, której dotyczy nie mieści się w zakresie właściwości rzeczowej sadów administracyjnych, bowiem nie wymaga wydania decyzji bądź postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Środek dyscyplinujący organy administracji publicznej w zakresie terminowego załatwiania spraw administracyjnych w postaci skargi na bezczynność organu do sądu administracyjnego powiązany jest z kompetencjami tego sądu do rozstrzygania skarg na określone czynności z zakresu administracji publicznej. Z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270) wynika, że skarga na bezczynność służy w przypadkach określonych w pkt 1-4 to jest, gdy organ nie wydaje decyzji, postanowienia, względnie innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.