Sprawa ze skargi na bezczynność Burmistrza C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant asystent sędziego Jacek Grzegorzewski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 marca 2015 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Burmistrza C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy) na rzecz Stowarzyszenia [...] uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.

Uzasadnienie strona 1/5

Stowarzyszenie "A" z siedzibą w J., reprezentowane przez adwokata M. S., pismem z ... 2014r. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej zgodnie z treścią wniosku z dnia ... 2014r. Zarzucając naruszenie przepisów art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP i art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1, art. 13 oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej, skarżące stowarzyszenie wniosło o stwierdzenie, że bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy C. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, o zobowiązanie organu do dokonania czynności w zakresie udostępnienia wnioskowanej informacji oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi podniesiono, że ... 2014r. został skierowany drogą elektroniczną do Burmistrza Miasta i Gminy C. (na adres ... pobrany z Biuletynu Informacji Publicznej) wniosek o udostępnienie informacji publicznej poprzez wskazanie z kim (imię, nazwisko lub nazwa, adres) gmina miała obowiązujące w 2013 r. umowy albo komu (imię, nazwisko lub nazwa, adres) udzielała doraźnych zleceń wyłapywania/odławiania bezdomnych zwierząt, z kim (imię, nazwisko lub nazwa, adres) gmina miała obowiązujące w 2013 r. umowy albo komu (imię, nazwisko lub nazwa, adres) udzielała doraźnych zleceń zapewniania opieki bezdomnym zwierzętom, ilu bezdomnym psom i kotom zapewniono opiekę na koszt gminy w 2013r. (nie licząc zwierząt, którymi zajęto się w latach poprzednich), jaki był w 2013r. koszt realizacji całego zadania przewidzianego ustawą o ochronie zwierząt (wyłapywanie, odławianie, opieka, usługi weterynaryjne, dokarmianie, inne). Strona wniosła także o udostępnienie treści i postaci umowy (umów) o zapewnianie opieki bezdomnym zwierzętom w 2013r.

Do dnia wniesienia skargi, mimo monitowania drogą elektroniczną (... 2014r.) podmiot obowiązany do udostępnienia informacji nie udzielił wnioskowanej informacji ani nie odmówił jej udostępnienia przez co - w ocenie skarżącego dopuścił się rażącej bezczynności, biorąc pod uwagę niemalże rok, jaki upłynął od dnia złożenia wniosku.

Do skargi dołączono wydruki wniosku oraz ponaglenia wysyłanego do wielu adresatów, w tym skarżonego organu ze strony poczta "B".

W odpowiedzi na skargę Burmistrz C. wniósł o jej oddalenie bądź umorzenie i zasadzenie kosztów postępowania, podnosząc że o wniosku oraz treści zawartego w nim żądania dowiedział się z treści skargi. Wniosek z dnia ... 2014r. oraz monit., nigdy nie wpłynęły do organu. Wskazał, że Urząd Miasta i Gminy C. prowadzi rejestr wniosków o udzielenie informacji publicznej oraz pism kierowanych do urzędu drogą elektroniczną w formie e-miali lub faksu. Wniosków skarżącego stowarzyszenia nie odnotowano w przedmiotowym okresie a stowarzyszenie nie próbowało kontaktować się w żadnej innej formie z organem. Nie może zatem zachodzić bezczynność w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Organ podał, że po wpływie wniosku wraz ze skargą udzielił wnioskowanej informacji stowarzyszeniu, w terminie określonym w art. 13 ust. 1 ustawy - w ... 2015r.

Strona 1/5