Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 grudnia 2009 r. w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie przekazania podania do organu właściwego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy umorzył postępowanie w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie przekazania podania do organu właściwego.
Odpis sentencji tego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu i organowi administracji publicznej w dniu 11 stycznia 2010 r. (daty na zwrotnych potwierdzeniach odbioru - k. 78 i 79 akt sprawy). Tym samym przewidziany w przepisach trzydziestodniowy termin wyznaczony do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 10 lutego 2010 r. Ponieważ w tym terminie zarówno skarżący, jak i skarżony organ, nie wnieśli skargi kasacyjnej, wskazane wyżej orzeczenie stało się prawomocne od dnia 11 lutego 2010 r.
Pismem z dnia 22 kwietnia 2010 r. ustanowiony przez Sąd pełnomocnik A. K. wniósł w jego imieniu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 3 grudnia 2009 r., załączając jednocześnie do wniosku stosowną skargę kasacyjną. Wniosek ten został odrzucony przez Sąd postanowieniem z dnia 6 września 2010 r., które nie zostało zaskarżone zażaleniem w przepisanym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie zaś do przepisu art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Ponieważ A. K. nie wniósł skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 3 grudnia 2009 r. w ustawowym terminie, skuteczne zaskarżenie tego orzeczenia było możliwe tylko w przypadku zgłoszenia przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz pozytywnego rozpatrzenia tego podania przez Sąd. Jednakże zgłoszony w niniejszej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został prawomocnie odrzucony przez Sąd, w związku z czym należało na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucić załączoną do tego wniosku skargę kasacyjną sporządzoną przez pełnomocnika skarżącego, z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem przepisanego terminu.