Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 04 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata sprawy ze skargi J. W. na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie niewyznaczenia obszaru oddziaływania budynku inwentarskiego p o s t a n a w i a -przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem E. W. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią emerytury małż. W. w łącznej kwocie 2.910,12 zł, w tym: emerytura J. W. - 1.478,48 zł oraz 1.431,64 zł uzyskiwane przez E. W.
z tytułu przyznanej emerytury i dodatku pielęgnacyjnego. Wykazane wydatki miesięczne skarżącej to: czynsz - 458 zł; lekarstwa - 98,56 zł; telefon - 134,83 zł; energia elektryczna - 104,46 zł; kserokopie - 85,03 zł; znaczki i materiały biurowe
- 98,75 zł; odsetki i prowizje bankowe - 19,94 zł; spłata raty zaciągniętego kredytu
- 523,71 zł; żywność, środki czystości, obuwie, odzież - 937,70 zł. Ponadto, wnioskodawczyni pokryła koszty związane z wyjazdem do W. na rozprawę do sądu administracyjnego - 48,14 zł. J. W. zaoszczędziła 400 zł na zakup odzieży zimowej. Skarżąca posiada zadłużenie w banku w kwocie 1.564,20 zł (stan na [...] 2010 r.). Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] drewniany dom oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi (orzeczona [...] grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa, opiekę medyczną i rehabilitację. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 19 - 20 i k. 87 - 88).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 2.910,12 zł. Wykazane wydatki wynoszą 2.460,98 zł (czynsz, lekarstwa, kserokopie, materiały biurowe i znaczki, telefon, odsetki i prowizje bankowe, energia elektryczna, spłata raty zaciągniętego kredytu, żywność, środki czystości, obuwie, odzież). Dodatkowo skarżąca poniosła wydatek związany z wyjazdem do W. do sądu administracyjnego w kwocie 48,14 zł. Wnioskodawczyni ma odłożone 400 zł na zakup odzieży zimowej. J. W. ma do spłacenia 1.564,20 zł (zadłużenie bankowe). W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] drewniany dom oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną.
Powyższe okoliczności, a w szczególności: wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia małżonków i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.