Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2019 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na bezczynność pracownika socjalnego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w przedmiocie niewypisania skierowania na pomoc żywnościową p o s t a n a w i a odrzucić skargę
W piśmie z dnia 12 listopada 2018 r. zatytułowanym "Skarga na bezczynność M. G. pracownika socjalnego Ośrodka Pomocy Społecznej w W.", kierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, J. G. wskazał, że "wnosi skargę na M. G. [...] o celową bezczynność, o nieprzestrzeganie po raz kolejny obowiązujących przepisów prawa, po to aby jeszcze bardziej pogłębić złą sytuację materialną, finansową i zdrowotną" skarżącego odmawiając mu skierowania na pomoc żywnościową.
W uzasadnieniu powyższej skargi J. G. przedstawił sytuację, jaka miała miejsce w drugiej połowie października 2018 r. Jak wyjaśnił, po przeczytaniu na drzwiach wejściowych do OPS w W. informacji o wydawaniu artykułów żywnościowych w dniu 7 listopada 2018 r., zwrócił się do pracownika socjalnego M. G. o skierowanie i - jak wskazał - wyraził zamiar skorzystania z pomocy żywnościowej. Pracownik socjalny miała go przyjąć nieuprzejmie, arogancko, zwłaszcza że zdaniem skarżącego jest celowo nieprzyjaźnie do niego nastawiona i przedstawia nieprawdziwe informacje na jego temat. Jak wskazał skarżący, pracownik nie wystawiła skierowania na uzyskanie pomocy żywnościowej w związku z tym nie mógł z niej skorzystać. Dlatego w dniu 30 października 2018 r. złożył pisemny wniosek o pomoc żywnościową, który osobiście przyjęła i podpisała ww. pracownik socjalny. Po przyjęciu tego wniosku nadal nie wypisała mu skierowania do otrzymania pomocy żywnościowej, nie powiedziała, kiedy takie skierowanie wypisze. W dniu 7 listopada 2018 r. udał się do OPS i został zapytany przez Kierownika OPS czy jeździł po odbiór żywności, a na jego negatywną odpowiedź motywowaną brakiem skierowania wskazano mu, że zdaniem pracownika socjalnego nie składał wniosku o pomoc żywnościową ale wniosek o zasiłek celowy na zakup żywności. Na udokumentowanie treści swojego wniosku załączył do skargi "Wniosek o pomoc żywnościową" z datą wpływu do OPS 30 października 2018 r. Wskazał, że w dniu 7 listopada 2018 r. wypisano mu skierowanie, jednakże nie mógł pomocy żywnościowej odebrać bowiem godziny wydawania tej pomocy upłynęły tego dnia. W pozostałym zakresie skarga zawiera zarzuty wobec pracownika socjalnego dotyczące jego negatywnego nastawienia do skarżącego, jak też opis sytuacji z 2017 r., w której nie została mu wydana pomoc żywnościowa z uwagi na to, że pomoc dotyczyła innej gminy niż gmina jego miejsca zamieszkania. W ocenie skarżącego, bezczynność pracownika socjalnego M. G. była celowa, miała na celu pogłębienie jego i tak trudnej sytuacji oraz dyskryminację.
Wniósł o ukaranie grzywną pracownika socjalnego oraz Kierownika OPS w W., przyznanie sumy pieniężnej od organu.
W odpowiedzi na skargę organ (Kierownika OPS w W.) wniósł o jej oddalenie. Wskazał, że pracownik socjalny, której dotyczy skarga, jest osobą doświadczoną, sumienną rzetelną i uczciwą. Skarżący jest częstym klientem Ośrodka, jego zachowanie wobec pracowników OPS budzi poważne zastrzeżenia, zaś nie otrzymuje on pomocy socjalnej z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego. Organ wyjaśnił, że informacja o wydawaniu artykułów żywnościowych jest zawsze wywieszana w BIP OPS, jak i na drzwiach i tablicy ogłoszeń OPS. Skarżący ma zawsze problem z odbiorem tej pomocy w wyznaczonych terminach, a nikt poza nim nie zgłasza co do możliwości odbioru zastrzeżeń. Kierownik wskazała, że osobiście poprosiła osobę wydającą artykuły żywnościowe, aby wydano je skarżącemu w drodze wyjątku, jednakże skarżący nie odebrał skierowania jak też nie zgłosił się po odbiór artykułów. Podkreśliła trudny charakter współpracy ze skarżącym.