Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi W. F. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. w przedmiocie wyjaśnienia wysokości i zasad wypłacania uposażenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę ,
W raporcie z dnia [...] czerwca 2018 r. sierż. szt. W. F. zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. o "wyjaśnienie kwestii dotyczącej jego osoby" w zakresie wypłat wynagrodzenia. Wskazał, że w czerwcu 2018 r. otrzymał bardzo zaniżone wynagrodzenie (2 053 zł), podczas gdy jego wynagrodzenie przekracza kwotę 3 000 zł. Choć jest świadomy, że przebywając na zwolnieniu lekarskim pensja ulega obniżeniu, to jednak nie zostały mu wyjaśnione powody tak znacznej obniżki, nie rozumie sposobu wyliczania wynagrodzenia (za każdym razem otrzymuje inną kwotę). Przedstawił swoją sytuację rodzinną, w tym obowiązek świadczeń alimentacyjnych. Sformułował oczekiwanie pisemnego wyjaśnienia powyższej sytuacji i ustosunkowania się do następujących kwestii: dlaczego obniżono pensję do ww. kwoty; dlaczego istnieje problem z wyliczaniem jego wynagrodzenia mimo stałego przebywania na zwolnieniu lekarskim; jaka jest pełna kwota jego wynagrodzenia ze wszystkimi składowymi cząstkowymi; jaki jest sposób wyliczania dodatku służbowego, różnice w wyliczaniu tego dodatku dla różnego rodzaju funkcjonariuszy Policji. Sformułował również prośbę o zaprzestanie mobbingu i destabilizowania jego życia. Wskazał, że sposób działania jego przełożonych jest powodem wielu wakatów w Policji.
W piśmie z dnia [...] lipca 2018 r. znak [...] Naczelnik Wydziału Kadr i Szkolenia Komendy Wojewódzkiej Policji w B. udzielił autorowi raportu wyjaśnień, w tym wskazał: powody obniżenia uposażenia za czerwiec 2018 r. (potrącenia w związku z przebywaniem na zwolnieniach lekarskich i możliwość uwzględnienia potrącenia dopiero w miesiącu czerwcu 2018 r., przy zachowaniu kwoty wolnej od potrąceń); wysokość uposażenia za lipiec 2018 r. bez potrąceń wraz z wyszczególnieniem wszystkich części składowych; przyznane dodatki służbowe od 2006 r. i zasady ich przyznawania wynikające z art. 104 ust. 3 ustawy o Policji, w tym wskazanie na uznaniowy charakter decyzji o przyznaniu dodatku służbowego; zasady sprawowania polityki kadrowej w Komendzie Miejskiej Policji w B., w tym brak roszczenia o mianowanie na wyższe stanowisko służbowe i istnienie priorytetu w obsadzaniu stanowisk w służbie zewnętrznej; obowiązywanie w Komendzie procedury antymobbingowej. W piśmie wskazano, że wszczęto wobec autora raportu postępowanie dyscyplinarne z uwagi na liczne nieprawidłowości w sprawowaniu służby, co nie jest jednak równoznaczne z uznaniem winnym zarzuconych czynów.
W piśmie z dnia [...] października 2018 r. W. F. na podstawie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.) złożył do Komendanta Głównego Policji ponaglenie na bezczynność/przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. Wskazał, że zaniechanie Komendanta Wojewódzkiego ma charakter rażący. Wniósł o zobowiązanie tego organu do "załatwienia sprawy, rozpatrzenia jego raportu z dnia [...].06.2018 r. o wyjaśnienie nieprawidłowości finansowych przy wypłacaniu uposażenia w okresie od stycznia 2018 r. do czerwca 2018 r. oraz o udzielenie odpowiedzi na szereg pytań mających związek ze służbą i wysokością uposażenia policjantów, wyznaczając odpowiedni termin do jej załatwienia". Wskazał, że Komendant Wojewódzki "wytworzył tylko jakieś pisma wymijające". Do dnia sporządzenia ponaglenia (ponad pół roku) nie otrzymał rozstrzygnięcia w sprawie.