Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. M. na zarządzenie z dnia 26 września 2006r. o pozostawieniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 16 maja 2006r. bez rozpoznania w sprawie ze skargi K. M. na bezczynność Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. w przedmiocie zasiłku celowego. p o s t a n a w i a uchylić zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 września 2006r.
K. M. pismem procesowym z dnia 10 sierpnia 2006r. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 16 maja 2006r. Wraz zażaleniem złożył również wniosek o przywrócenie terminu do jego złożenia. Zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2006r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu poprzez złożenie jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący nadesłał pismo w którym podniósł, że w jego ocenie w sprawach przyznania prawa pomocy nie zachodzi potrzeba dołączenia odpisów składanych pism procesowych, bo w sprawach tych oprócz wnioskodawcy nie występują inne strony. Zarządzeniem z dnia 26 września 2006r. wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia pozostawiono bez rozpoznania, z uwagi na nie usunięcie w wyznaczonym terminie braku formalnego. Skarżący od powyższego zarządzenia w dniu 3 października 2006r. wniósł zażalenie w którym podtrzymał swoją argumentację zwartą w piśmie procesowym stanowiącym odpowiedź na wezwanie do usunięcia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.
Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2008r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. odrzucające kolejne zażalenia na zarządzenie z dnia 26 września 2006r. ze względu na brak odpisów tych zażaleń. W uzasadnieniu NSA wywiódł, że w sprawach dotyczących przyznania prawa pomocy stroną jest jedynie osoba ubiegająca się o przyznanie tego prawa, gdyż tylko interesów prawnych wnioskodawcy dotyczy to postępowanie. Nie zachodzi zatem potrzeba żądania od strony złożenia dodatkowych odpisów dla innych stron, a ich brak nie stanowi przeszkody do nadania pismu dalszego biegu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 195§2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo.
Biorąc pod uwagę w/w regulację oraz to, że w niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. o odrzuceniu zażalenia koniecznym jest podzielenie poglądu, iż zbędne było wzywanie skarżącego do nadesłania odpisu wniosku o przywrócenie terminu, bowiem sprawa w początkowej fazie dotyczyła przyznana prawa pomocy.
Tym samym zażalenie skarżącego na zarządzenie z dnia 26 maja 2006r. jest oczywiście uzasadnione a wadliwość tego zarządzenia jest zauważalna bez potrzeby dokonywania jego głębszej analizy.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 195 §2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylono zaskarżone zarządzenie.