Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ż. w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o zasądzenie ponoszonych kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi M. B. wynagrodzenie w kwocie 146,40 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), w tym kwotę 26,40 zł (słownie: dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) podatku VAT, płatne z budżetu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach).
W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia [...]r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach zwolnił skarżącego J. D. od kosztów sądowych oraz ustanowił adwokata z urzędu. W dalszej kolejności Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla strony skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata M. B., który na tę okoliczność przedłożył pełnomocnictwo z dnia [...]r. Postanowieniem z dnia 29 lipca 2010 r. (pkt 2 sentencji) Sąd działając na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. w zw. z § 19 oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwanym rozporządzeniem, przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie 240,00 zł, podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług oraz o kwotę 17,00 zł, uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
W piśmie z dnia [...]r. pełnomocnik skierował opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 29 lipca 2010 r. w przedmiocie odrzucenia skargi (pkt 1 sentencji), wnioskując przy tym o przyznanie, według przepisanych norm, wynagrodzenia za sporządzenie przedmiotowej opinii i oświadczając, że koszty te nie zostały przez skarżącego ani w całości, ani też w części uregulowane.
W myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna, ani też przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez sąd podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120,00 zł, jeżeli sprawę w drugiej instancji prowadził ten sam adwokat. W niniejszej sprawie stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c jako w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie niż wymienione w ust. 1 pkt 1 lit. a - b powołanego paragrafu wynosi 240,00 zł.
W związku z powyższym Sąd na mocy art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 zasądził na rzecz pełnomocnika tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 zł, na którą składa się opłata w stawce minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. 120,00 zł oraz kwota 26,40 zł z tytułu podatku od towarów i usług.