Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami kraju w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić radcę prawnego dla skarżącej.
W treści skargi z dnia [...]r. W. S. zawarła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu powołując się na zły stan zdrowia.
Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 27 lipca 2010 r. skarżąca złożyła urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczyła, iż zakres jej żądania obejmuje ustanowienie pełnomocnika procesowego w osobie radcy prawnego a nadto także zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu podała, że jest osobą w podeszłym wieku (76 lat), ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności i uskarża się na liczne poważne schorzenia, a w konsekwencji nie jest w stanie samodzielnie dochodzić swoich praw. Równocześnie zadeklarowała, iż gospodaruje samotnie i posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego o powierzchni 42 m2. Nie dysponuje natomiast żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi.
Miesięczny dochód brutto uzyskiwany przez wnioskującą wykazany został kwocie 935 zł uzyskiwanej przez nią w ramach renty rodzinnej.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku W. S. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącej doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika bowiem, że nie posiada ona żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś jej miesięczny dochód w kwocie 935 zł nie umożliwia dokonania w zasadzie jakichkolwiek oszczędności, zwłaszcza, że jest ona osobą schorowaną, w podeszłym wieku, legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności i wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji (vide: dołączone do wniosku orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 15 lutego 2007 r.), co wiąże się zazwyczaj z koniecznością ponoszenia znacznych kosztów bieżącego utrzymania.
Mając na względzie zaprezentowane wyżej okoliczności uznano, iż wnioskodawczyni wykazała w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem przekracza jej możliwości płatnicze i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.