Dnia 19 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.C. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w sprawie wniosku z dnia [...] roku w przedmiocie działalności gospodarczej postanawia: odrzucić skargę.
Dnia 12 stycznia 2008 roku (data prezentaty) S.C. złożył skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w sprawie wniosku z dnia [...] września 2008 roku, w przedmiocie działalności gospodarczej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lutego 2009 roku, wezwał S.C. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od w/w skargi w kwocie 100 złotych. Skarżący został także pouczony, iż wskazany wyżej obowiązek winien wykonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 5 lutego 2009 r. skarżący poświadczył odbiór wezwania do uiszczenia wpisu.
Pomimo upływu wskazanego przez Sąd terminu S.C. nie uiścił wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne może być zainicjowane i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Skarga wniesiona jest skutecznie wtedy, gdy spełnione zostaną wszystkie przesłanki procesowe wskazane w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ppsa. Zgodnie z w/w ustawą bezwzględnymi przesłankami procesowymi warunkującymi skuteczność wniesienia skargi są przede wszystkim warunki formalne jakim powinna odpowiadać skarga oraz uiszczony wpis sądowy.
Stosownie do art. 230 § 1 ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis sądowy Zgodnie z art. 220 § 1 ppsa Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata bowiem wpis sądowy stanowi swego rodzaju ekwiwalent za przeprowadzenie postępowania. Skarga od której pomimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 ppsa.
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w sprawie wniosku z dnia [...] września 2008 roku.
Wobec tak określonego przedmiotu skargi, podlegała ona wpisowi stałemu w wysokości 100 złotych, co wynika z przepisu § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.).
Odpis wezwania do uiszczenia wpisu Przewodniczącego Wydziału został pod nieobecność adresata zgodnie z art. 72 ppsa doręczony dorosłemu domownikowi tj. żonie S.C. w dniu 5 lutego 2009 r. W piśmie zamieszczono pouczenie o obowiązku dokonania wpłaty kwoty 100 zł w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z ustaleń Sądu wynika, iż w niniejszej sprawie do dnia 18 lutego 2009 roku wskazanego powyżej wpisu nie uiszczono.
W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji.