Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi M.K. na przewlekłość postępowania Wojewody [....] p o s t a n a w i a wniosek oddalić
W dniu 6 czerwca 2014 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek M.K. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewodę [....].
We wniosku skarżąca podniosła, iż jest osobą w podeszłym wieku, ukończyła 90 lat. Posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wymaga rehabilitacji i często korzysta z turnusów rehabilitacyjnych. Wysokość jej świadczenia emerytalnego wynosi 1.717,65 zł. Skarżąca podała, iż znaczną część emerytury wydaje na leki. Rubryki formularza dotyczące oświadczenia o stanie rodzinnym i majątku zostały przez stronę przekreślone.
W związku z tym, że dane zawarte w złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach nie miały cechy "dokładności", o której mowa w art. 252 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, M.K. , działająca przez pełnomocnika - córkę, A.K. , została wezwana do złożenia w terminie 7 dni stosownych oświadczeń i dokumentów na okoliczność wykazania jej stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych, a to: wskazania wszystkich osób, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z określeniem wysokości miesięcznego dochodu osiąganego przez te osoby, wyjaśnienie gdzie mieszka i czyją własność stanowi przedmiotowa nieruchomość, udokumentowania za pomocą kserokopii faktur i rachunków miesięcznych kosztów utrzymania, w szczególności opłat za media za ostatni okres rozliczeniowy, a także telefon, ubezpieczenia, podatek od nieruchomości, wydatki na żywność i leki, przedstawienie historii rachunku bankowego za ostatnie trzy miesiące z aktualnym saldem, ewentualnie, w razie braku konta, ostatniego odcinka poobieranego świadczenia emerytalnego, a także oświadczenia, czy korzysta z pomocy społecznej.
Wezwanie, jak wynika z nadesłanego przez właściwy urząd pocztowy potwierdzenia odbioru, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 czerwca 2014 roku. Tym samym termin do uzupełnienia braków upływał z dniem 7 lipca 2014 roku. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie odniosła się do wezwania.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Prawo pomocy jest szczególną instytucją postępowania przed sądami administracyjnymi, mającą na celu zagwarantowanie konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego.
W niniejszej sprawie strona domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienia na jej rzecz pełnomocnika z urzędu. Instytucja przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym, stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.