Sygn. akt II SAB/Kr 14/06 Dnia 2 stycznia 2008 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Prokuratora Rejonowego postanawia: oddalić wniosek skarżącego P. B. o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.
Skarżący P. B. w piśmie z dnia [...] października 2006 roku domagał się częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (w zakresie wpisu od skargi kasacyjnej) oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Wskazał, iż ponosi koszty związane z dochodzeniem swoich praw przed sądami, jest obecnie zadłużony (na kwotę w wysokości 6000 zł) i nie posiada środków, które mógłby wydać na koszty w niniejszej sprawie. Jego zdaniem, odmowa zwolnienia spowoduje ograniczenie jego prawa do sądu. Jako majątek wskazał - % domu jednorodzinnego w budowie (ok. 80 m2) wraz z działką, podał także, iż wystawił na sprzedaż 11 letni, zepsuty samochód marki R. [...], jednakże nie znalazł dotąd kupca. Zgodnie z oświadczeniem, dochód P. B. z tytułu umowy o pracę wynosi miesięcznie 2250 zł netto, natomiast miesięczne wydatki składają się z opłat za czynsz, media, ubezpieczenie- w wysokości 849,60 zł, żywność -400 zł, żywność dla chorego dziecka- ok. 300 zł. Skarżący wskazał także na inne koszty utrzymania dziecka w kwocie ok. 300 zł, dojazd do pracy ok. 200 zł, opłaty za gaz - ok. 30 zł, środki czystości i higieny osobistej- około 100 zł, odzież- około 100 zł, leki- ok. 20 zł. Podał, że miesięcznie zadłuża się na kwotę ok. 100- 200 zł. W piśmie z dnia [...] listopada 2006 roku skarżący wskazał, że jego stały dochód wraz z dodatkiem stażowym wynosi 2548 zł brutto. Podał nadto, że jego żona nie pracuje i utrzymuje się ze "stosownego świadczenia", którego wysokości P. B. nie zna.
Postanowieniem referendarza z dnia 29 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w wyżej opisanym zakresie. Od tego orzeczenia P. B. wniósł sprzeciw. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie ponownie wniosek skarżącego oddalił.
W zażaleniu na powyższe postanowienie P. B. podniósł, iż zapadłym w sprawie o ochronę dóbr osobistych wyrokiem został zobowiązany do zapłaty kosztów postępowania w wysokości 2 400 zł. Wskazał także, że jego miesięczne wydatki składają się z kosztów zleceń stałych (czynsz, ubezpieczenia, media) około 900 zł, żywność- około 500 zł, żywność dla chorego dziecka- 100 zł, inne wydatki na dziecko- odzież, leki- około 100 zł, dojazd do pracy - 200 zł, opłaty za gaz- 35 zł, środki czystości i higieny osobistej- około 100 zł, odzież- około 100 zł, leki- około 100 zł, ponoszone koszty sądowe w innych sprawach- około 200 zł, inne- 200 zł. Skarżący wskazał także, iż jego żona pokrywa koszty swojego utrzymania, brakującą kwotę uzupełniając z limitu kredytowego na wspólnym koncie, zasilanym wyłącznie zarobkami skarżącego. P. B. zaznaczył, że wobec stałego zadłużania nie ma obecnie już żadnej możliwości pokrywania kosztów sądowych, bez wchodzenia w pułapkę kredytową. Brak zwolnienia od kosztów oznaczać będzie jego prawo do sądu.
Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2007 roku, sygn. akt l OZ 476/07, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z dnia 26 stycznia 2007 roku. Sąd odwoławczy wskazał, że to na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy ciąży obowiązek wykazania, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej taką pomoc, jednakże gdy oświadczenie zawarte we wniosku okaże się niewystarczające dla rzetelnej oceny jego sytuacji materialnej i rodzinnej, sąd- zgodnie z art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm., dalej oznaczonej jako p.p.s.a.) - winien wezwać wnioskodawcę o dodatkowe wyjaśnienia i dokumenty. Naczelny Sąd