Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska (spr.) Sędziowie WSA Piotr Głowacki WSA Barbara Pasternak Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi E.G. na bezczynność Wójta Gminy B. postanawia: odrzucić skargę
W dniu 2 listopada 2007 r. E. G., powołując się na przepis art. 241 kpa, złożyła wniosek adresowany "do organów gminy B.", w którym domagała się uzupełnienia informacji zawartych w BIP gminy i umieszczania tam informacji dotyczących studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego wraz ze wszystkimi zmianami studium uwarunkowań, planów zagospodarowania przestrzennego, wszystkich uchwał podjętych przez Radę Gminy w odniesieniu do zagospodarowania przestrzennego w gminie w tym w odniesieniu do studium uwarunkowań, zmian studium lub planów zagospodarowania.
W piśmie z dnia 6 listopada 2007 r. Wójt gminy poinformował E. G., że "organy gminy starają się na bieżąco uzupełniać informacje publiczne dotyczące Gminy B.".
W dniu 12 listopada 2007 r. E. G. złożyła skargę do Wojewody żądając "wyznaczenia organom gminy B. terminu uzupełnienia BIP w zakresie uchwał dotyczących gospodarki przestrzennej, a to: w odniesieniu do studium zagospodarowania przestrzennego, zmian studium oraz planów zagospodarowania przestrzennego."
Pismem z dnia 4 stycznia 2008 roku (znak:[...]) Wojewoda poinformował E. G., iż nie jest organem właściwym do podjęcia żądanych czynności oraz poinstruował, że istnieje możliwość złożenia skargi do sądu administracyjnego poprzedzonej wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa lub zażalenia do właściwego organu wyższego stopnia, w tym przypadku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W dniu 28 stycznia 2008 roku E. G. złożyła zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na organy gminy B. na utrudnianie dostępu do informacji publicznej. Pismem z dnia 16 maja 2008 roku (znak: [...]) SKO poinformowało, iż w przypadku bezczynności organu administracji publicznej w zakresie dostępu do informacji publicznej przysługuje skarga na bezczynność do sądu administracyjnego wniesiona bez konieczności uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa lub wniesienie zażalenia do właściwego organu wyższego stopnia. SKO poinformowało ponadto, iż kserokopia zażalenia z dnia 28 stycznia 2008 roku zostanie przekazana do Wojewody ze względu na zawarte w nim treści stanowiące w istocie skargę na działalność Rady Gminy B. oraz do Rady Gminy B. jako skarga złożona w trybie art. 246 kpa w zw. z art. 229 kpa wobec zawartych w niej treści dotyczących niezadowolenia wnioskodawcy ze sposobu załatwienia przez Wójta Gminy B. wniosku z dnia 2 listopada 2007 r. złożonego w trybie art. 241 kpa.
Rada Gminy uchwałą podjętą w dniu [...] sierpnia 2008 roku nr [...] uznała skargę za niezasadną.
Niezależnie od powyższego dniu 19 listopada 2007 roku E. G. złożyła, powołując się na przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej, wniosek o wydanie kserokopii wszystkich uchwał Rady Gminy (wraz z załącznikami) dotyczących studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, uchwał w sprawie zmian studium, uchwał w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
W dniu 16 września 2008 r. E. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na "bezczynność organów gminy B. w udostępnieniu informacji publicznych na BIP gminy z zakresu gospodarki przestrzennej".