Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 22 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie ustalenia jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
A. J., działając jako pełnomocnik córki E. J., wniósł w dniu 28 lipca 2008 r. skargę na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie ustalenia jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka.
Zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2008 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do wyjaśnienia w terminie 7 dni, czy składał zażalenie do organu wyższego stopnia (Samorządowego Kolegium Odwoławczego ) na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w niniejszej sprawie, jeżeli tak, to do nadesłania kopii tego zażalenia - pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do wykonania powyższego zarządzenia zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 września 2008 r. (k.16). Pomimo upływu zakreślonego terminu A. J. nie złożył żądanych przez Sąd wyjaśnień, ani nie nadesłał kopii zażalenia na bezczynność organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu. W myśl bowiem przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "ustawa"), sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn obejmuje w szczególności sytuację, gdy skarga została wniesiona z naruszeniem przepisu art. 52 § 1 ustawy, to jest gdy skarżący złożył skargę, pomimo niewyczerpania środków zaskarżenia, jakie służyły mu w administracyjnym toku instancji.
Zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a. na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
W zakreślonym przez Sąd terminie, który upłynął w dniu 12 września 2008 r., pełnomocnik skarżącej nie wyjaśnił, czy składał zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w niniejszej sprawie, ani nie złożył kopii zażalenia. Skarga podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalna w myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.