Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I.Ż. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I.Ż. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji "[...]" w udzieleniu informacji publicznej postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu I.Ż. zwrócił się we wniosku z dnia 14 marca 2011 r. o zwolnienie od kosztów sądowych (k. 17-18 akt). W uzasadnieniu podał, iż: "Jest(-) emerytem, posiada(-) na wychowaniu niepełnosprawnego syna /porażenie mózgowe/ wymagającego ciągłego leczenia i rehabilitacji. Wydatki związane z rehabilitacją i leczeniem syna są bardzo duże i wynoszą około 400 zł miesięcznie. Ponadto sam posiada(-) orzeczenie o niepełnosprawności z powodu nadciśnienia oraz choroby kręgosłupa. Na zakup swoich lekarstw wydatkuj(e) około 100 zł miesięcznie. Koszta utrzymania mieszkania wynoszą około 800 zł miesięcznie. Poniesienie kosztów sądowych przy miesięcznym dochodzie rodziny około 1700 zł równoważne byłoby z pozbawieniem (...) rodziny środków do życia a ponadto wymagałoby zaciągnięcia dodatkowej pożyczki której spłacenie wydaje się być niemożliwe a na pewno bardzo utrudnione." Oświadczył, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z nim syn; majątek stanowi mieszkanie "współwłasnościowe" (57 m2); miesięczny dochód brutto z tytułu emerytury wynosi 1162,87 zł, a z tytułu renty socjalnej 526,88 zł. Wskazał na "zaciągnięt(ą) pożyczk(ę) w rodzinie w wysokości 15000 zł".
Skarżący został zobowiązany (k. 21, 23) do przedłożenia w terminie 7 dni: (1) wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych posiadanych przez niego i jego syna - z okresu ostatnich trzech miesięcy; (2) kopii dowodów odbioru emerytury i renty socjalnej za marzec 2011 r. (w razie, gdy nie zostały przelane na rachunek bankowy); (3) kopii umowy pożyczki; (4) kopii dowodów opłacenia należności mieszkaniowych za marzec 2011 r. (o ile nie zostały uregulowane za pośrednictwem rachunku bankowego); (5) kopii dowodów poniesienia wydatków na lekarstwa, leczenie i rehabilitację - z okresu ostatnich trzech miesięcy; (6) oświadczenia wyszczególniającego pozostałe wydatki wraz z ich przybliżoną miesięczną wysokością, wyjaśniającego, czy prócz emerytury i renty socjalnej występują inne źródła utrzymania oraz wskazującego przeznaczenie pożyczki.
W przedostatnim dniu wyznaczonego terminu (14 kwietnia 2011 r.) skarżący nadał w urzędzie pocztowym pismo (k. 25), w którym poinformował, że "w danej chwili nie ma(-) 1) możliwości przedłożenia wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych z tego powodu iż są do konta internetowe, zaś w związku z przeprowadzką do innego miasta narazie nie posiada(-) dostępu do internetu a tym samym nie ma(-) możliwości wydrukowania wyciągów. 2) nie posiada(-) (...) dowodów odbioru emerytury i renty. 3) nie posiada(-) umowy pożyczki gdyż zawarta była ustnie 4) nie posiada(-) dowodów opłacenia należności mieszkaniowych. 5) nie posiada(-) dowodów poniesionych wydatków na lekarstwa czy rehabilitacje". W odniesieniu do pkt 6 wezwania oświadczył, iż "oprócz emerytury i renty syna rodzina nie posiada innych dochodów w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach. Oprócz wydatków w wysokości 800 zł (około) za mieszkanie oraz około 600 zł na lekarstwa i rehabilitację, pozostałe około 300 zł wydatkuj(ą) na wyżywienie. Pożyczkę zaciągnęli(-) na przeprowadzenie remontu zakupionego mieszkania."