Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 9 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. Z. o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w kwocie 100 zł w sprawie ze skargi I. Z. na bezczynność Komendanta Policji w udzieleniu informacji publicznej postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w kwocie 100 zł.
Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Ol 33/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę I. Z. na bezczynność Komendanta Policji w udzieleniu informacji publicznej.
We wniosku z dnia 29 kwietnia 2012 r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy (w rubryce nr 4 wskazał, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych, natomiast w rubrykach nr 3.5 i 3.6, które odnoszą się do przedmiotu zaskarżenia, wpisał "opłata kancelaryjna" "100 zł"). W uzasadnieniu podniósł, iż jest emerytem posiadającym na wychowaniu niepełnosprawnego syna, wymagającego ciągłego leczenia i rehabilitacji. Związane z tym wydatki są bardzo duże i wynoszą około "[...]" miesięcznie. Żona nie pracuje i opiekuje się synem. Nie uzyskuje dochodów, lecz otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej. Dodał, iż sam również posiada orzeczenie o niepełnosprawności i na zakup swoich lekarstw wydaje ok. "[...]" miesięcznie. Wraz z synem wymagają rehabilitacji - koszty zalecanych przez lekarzy specjalistów turnusów rehabilitacyjnych wynoszą dla nich łącznie ok. "[...]", natomiast zakup sprzętu rehabilitacyjnego to koszt "kształtujący się w tysiącach złotych". Skarżący wskazał, iż wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą ok. "[...]" miesięcznie. Zauważył, iż "[...]" zaciągnął "[...]" pożyczkę, do której spłaty pozostało jeszcze "[...]". Ma ponadto zaciągnięty kredyt gotówkowy w kwocie "[...]" oraz kredyt odnawialny w kwocie "[...]", który "w zasadzie jest co miesiąc użytkowany". W świetle powyższego, stwierdził, iż poniesienie kosztów sądowych przy dochodzie jego rodziny, byłoby równoznaczne z pozbawieniem jej środków do życia, w tym niezbędnej rehabilitacji. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i synem. Do majątku małżonków należy mieszkanie o powierzchni ok. "[...]". W rubryce nr 10 w pozycji "dochód miesięczny brutto" skarżący wykazał emeryturę własną w kwocie "[...]", rentę socjalną syna w kwocie "[...]" oraz świadczenie z pomocy społecznej żony w kwocie "[...]".
W związku z koniecznością uzupełnienia informacji na temat sytuacji materialnej skarżącego i jej rodziny oraz wyjaśnienia wątpliwości powstałych na tle złożonego przez niego oświadczenia, pismem z dnia 14 maja 2012 r., skarżący wezwany został do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, w tym także do sprecyzowania zakresu żądania poprzez wyraźne wskazanie, czy jego żądanie obejmuje zwolnienie wyłącznie od opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł, czy też od wszystkich kosztów sądowych, które są lub mogą być w przyszłości wymagalne w niniejszej sprawie (pkt 1). W celu rozwiania wątpliwości co do tego, które kwoty wykazane w rubryce nr 10 stanowią kwoty brutto, a które netto oraz ustalenia wszystkich źródeł pochodzenia i wysokości środków pieniężnych, jakimi dysponuje rodzina skarżącego, wezwano go do przedłożenia dokumentów potwierdzających wysokość dochodów, uzyskiwanych przez jego rodzinę (pkt 2), oświadczenia wskazującego, czy w 2012 r. korzystali i/lub nadal korzystają z jakichkolwiek innych, poza wykazanymi, świadczeń socjalnych (pkt 3) oraz wyciągów z rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych, z okresu ostatnich trzech miesięcy, a w przypadku likwidacji rachunków bankowych we wskazanym okresie - stosownego dokumentu bankowego poświadczającego ten fakt (pkt 4). W związku z tym, że na ocenę sytuacji finansowej strony ma wpływ nie tylko wysokość jej dochodów, ale również wysokość i rodzaj ponoszonych przez nią wydatków, w tym także z tytułu spłaty zadłużenia, skarżącego wezwano do złożenia dodatkowego oświadczenia i dokumentów źródłowych także w tym zakresie (pkt 5 i 6). Z uwagi na uiszczenie przez skarżącego wpisu od skargi w niniejszej sprawie w kwocie równej opłacie kancelaryjnej oraz braku wskazania, że obecnie sytuacja finansowa jego rodziny pogorszyła się, wezwano go ponadto do wskazania, skąd pochodziły środki pieniężne na jego opłacenie oraz dlaczego nie jest możliwe pokrycie z przedmiotowego źródła dalszych kosztów postępowania w niniejszej sprawie (pkt 7). W przedmiotowym wezwaniu skarżący pouczony został jednocześnie, iż nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie żądanych dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych może stanowić podstawę odmowy przyznania prawa pomocy.