Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
G. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność i ignorancję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi, w terminie 7 dni, poprzez wskazanie konkretnej sprawy administracyjnej, w załatwieniu której MOPS pozostaje bezczynny.
Na wezwanie Sądu skarżący nie odpowiedział.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) powoływana dalej: "Ppsa", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Przepis ten jest konsekwencją zasady skargowości, co oznacza, że tylko strona skarżąca w skardze może wskazać przedmiot zaskarżenia, który podlegać będzie kontroli sądu administracyjnego. Ani Sąd, ani organ administracji, za pośrednictwem którego strona wniosła skargę, ani ktokolwiek inny nie jest uprawniony do określenia przedmiotu zaskarżenia za skarżącego. To skarżący decyduje, który konkretnie akt lub czynność albo bezczynność będą przedmiotem kontroli legalności dokonywanej przez sąd administracyjny." (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wa 19/15).
Natomiast przepis art. 49 § 1 Ppsa stanowi, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z uwagi na niejednoznaczny w swej treści sposób redakcji skargi, Sąd zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2016 r. wezwał skarżącego do sprecyzowania przedmiotu wniesionej skargi, tj. jednoznaczne i dokładne wskazanie sprawy administracyjnej, w rozpoznaniu której organ pozostaje w bezczynności.
W niniejszej sprawie strona skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia skargi poprzez jej sprecyzowanie, w terminie 7 dni. W zakreślonym terminie skarżący nie sprecyzował skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarga nie wskazuje przedmiotu zaskarżenia w taki sposób, aby nadać jej dalszy bieg.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.