Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Sp. z o.o. we [...] na bezczynność Burmistrza Gminy Krapkowice w przedmiocie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Skarżący A Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością we [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Urzędu Miasta i Gminy w Krapkowicach (winno być - Burmistrza Gminy Krapkowice) w zakresie udostępnienia informacji publicznej.
Złożona skarga nie została opłacona i stąd też zarządzeniem z dnia 16 lutego 2015 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Jednocześnie skarżąca pouczona została, że wpis sądowy od skargi winien być uiszczony w terminie
7 dni od daty doręczenia wezwania, a niedokonanie tej czynności w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Powyższe wezwanie przesłane zostały na adres wskazany w skardze i pod tym adresem doręczone w dniu 25 lutego 2015 r. osobie upoważnionej do odbioru korespondencji, tj. D. S., o czym świadczy stosowna adnotacja i podpis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru obu przesyłek (k.: 41 akt). Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 4 marca 2015 r. (środa).
Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Na wstępie należy wskazać, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), wniesienie skargi po terminie (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6), która występuje m.in. w razie niewyczerpania środków zaskarżenia.
Obok wyżej wskazanych przesłanek dopuszczalności skargi, do warunków wymaganych przez przepisy P.p.s.a. do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego, jako pisma procesowego, zalicza się także stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. - uiszczenie wpisu od skargi.
Dokonując oceny niniejszej skargi pod wyżej wskazanym kątem należało stwierdzić, że skarga ta podlegała odrzuceniu z powodu niewykonania w terminie zarządzenia Sądu, a to nieuiszczenia, w terminie 7 dni od daty odbioru wezwania, wpisu od skargi.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od skargi pobiera się wpis, który w niniejszej sprawie, według przepisu § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), jest wpisem stałym i wynosi 100 zł.
Brak wpisu od skargi skutkował wezwaniem skarżącej Spółki przez Sąd do uiszczenia wymaganego wpisu w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi, w przypadku niedochowania terminu do jego uiszczenia. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi bowiem, że Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Pismo Sądu zobowiązujące do uiszczenia wpisu od skargi, zostało doręczone skutecznie skarżącej w dniu 25 lutego 2015 r., o czym świadczy stosowna adnotacja i podpis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k.: 41 akt). Doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu dokonano w trybie wynikającym z art. 67 § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym pisma w postępowaniu sądowym lub orzeczenia dla osoby prawnej, jak również dla jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, doręcza się organowi uprawnionemu do reprezentowania ich przed sądem lub do rąk pracownika upoważnionego do odbioru pism. Pisma w postępowaniu sądowym dla przedsiębiorców i wspólników spółek handlowych, wpisanych do rejestru sądowego na podstawie odrębnych przepisów, doręcza się na adres podany w rejestrze, chyba że strona wskazała inny adres dla doręczeń (§ 3).
Doręczenie przesyłki w sprawie nastąpiło w dniu 25 lutego 2015 r. do rąk upoważnionego pracownika na adres wskazany w skardze przy oznaczeniu strony skarżącej. Skoro doręczenie było skuteczne, to siedmiodniowy termin do uiszczenia żądanego wpisu upłynął z dniem 4 marca 2015 r., tj. w środę, który to dzień był dniem roboczym.
Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżąca nie zastosowała się do wezwania Sądu i nie uiściła należnej opłaty.
Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.