Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. G. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Opolu w przedmiocie informacji publicznej postanawia umorzyć postępowanie.
W dniu 9 marca 2011 r. R. G. wystąpił do Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Opolu, powołując się na ustawę o dostępie do informacji publicznej, o przesłanie kopii wszystkich faktur dotyczących szkoleń pracowników KRUS w Opolu za okres od dnia 1 września 2010 r. do dnia 28 lutego 2011 r. Wniosek przesłany został drogą mailową. Precyzując jego żądanie wnioskodawca wskazał, że dotyczy on zarówno szkoleń obowiązkowych, jak i innych szkoleń, nieobowiązkowych, lecz faktycznie zorganizowanych. Określił przy tym, że domaga się udostępnienia informacji w formie "skanów" dokumentów - przesłanych na podany przez niego adres mailowy, bądź też poprzez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej i przesłanie mu na adres mailowy, adresu do odpowiedniej podstrony BIP.
W odpowiedz na powyższy wniosek, w piśmie z dnia 15 marca 2011 r., które przesłane zostało R. G., Dyrektor Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Opolu wskazał rodzaje szkoleń, ich organizatorów, koszt oraz liczbę uczestniczących w nim pracowników.
W dniu 16 marca 2011 r. R. G. ponowił swój wniosek w zakresie udostępnienia "skanu" faktur za szkolenia wskazane w piśmie z dnia 15 marca 2011 r. i dodatkowo wniósł o udostępnienie informacji co do ilości godzin każdego ze szkoleń w przypadku, gdyby na fakturach jednostką miary nie była godzina.
Odpowiadając na powyższe, w piśmie z dnia 30 marca 2011 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Opolu poinformował R. G., że dane dotyczące szkoleń za okres od dnia 1 września 2010 r. do dnia 28 lutego 2011 r., wskazane zostały w piśmie z dnia 15 marca 2011 r. Ponadto, stwierdził, że na uwzględnienie nie zasługuje żądanie przekazania informacji dotyczących faktur wystawionych w związku z przeprowadzeniem szkoleń, albowiem wszystkie informacje, które znajdują się na fakturze VAT są powszechnie dostępne, a dostęp taki jest możliwy na podstawie ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym. Dysponent informacji publicznej jest natomiast zobowiązany do jej udostępnienia wtedy, gdy informacja nie funkcjonuje w obiegu i nie istnieje inny sposób jej uzyskania. Organ dodał, że w oparciu o przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, na podstawie której gminy prowadzą ewidencje działalności gospodarczej, możliwe jest natomiast uzyskanie informacji na temat prawno - organizacyjnych form prowadzonej działalności.
Kwestionując argumentację organu przedstawioną w piśmie z dnia 30 marca 2011 r., R. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę z dnia 31 marca 2011 r., na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Opolu, w przedmiocie udostępnienia na wniosek informacji publicznej. Skarżący podniósł, że organ nie udostępnił żądanej informacji i w związku z tym wniósł o stwierdzenie przez Sąd "obowiązku organu do udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej, zgodnie z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej."