Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie nienależytego wykonywania zadań i naruszenia praworządności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. A. na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie nienależytego wykonywania zadań i naruszenia praworządności postanawia odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/4

D. A. pismem z dnia 25 października 2017 r., złożonym bezpośrednio w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, wniósł skargę na Prezydenta Miasta Opola. Skarżonemu organowi zarzucił bezczynność i brak właściwego postępowania w stosunku do podległych jednostek, a także brak poszanowania litery prawa i jego nierespektowanie w postępowaniu administracyjnym. Podniósł również, że Prezydent Miasta Opola nie stosuje się do właściwych ustaw, prawomocnych uchwał, wyroków, orzeczeń oraz postanowień sądów, zarówno Naczelnego Sądu Administracyjnego, jak i wojewódzkich sądów administracyjnych, a także prawomocnych orzeczeń sądów powszechnych. W dalszej części skargi wskazał jednostki organizacyjne Gminy Opole i organy, które - w jego ocenie - naruszyły przepisy prawa podczas rozpoznawania szeregu spraw.

W skardze D. A. złożył też wniosek o udzielenie bezpłatnej pomocy prawnej.

Skarga D. A., po uprzednim przesłaniu do organu i odesłaniu jej przez organ wraz z aktami administracyjnymi oraz odpowiedzią na skargę, została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt II SAB/Op 141/17, pierwotnie jako skarga na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie uprawnień osób niepełnosprawnych.

Następnie, na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do jednoznacznego oznaczenia sprawy, w granicach której - pismem z dnia 25 października 2017 r. - skarży bezczynność Prezydenta Miasta Opola w zakresie realizacji obowiązków należących do właściwości Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opolu, a także do wskazania, jakiego konkretnie aktu nie wydał lub jakiej konkretnie czynności nie podjął Prezydent Miasta Opola w granicach wskazanej sprawy. Skarżącego pouczono, że brak odpowiedzi na wezwanie, w terminie 7 dni od daty jego otrzymania, skutkować będzie uznaniem, że skarga wniesiona została na nienależyte wykonywanie zadań i naruszenie praworządności przez Prezydenta Miasta Opola. Jednocześnie wezwano skarżącego do wykazania - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) - że przed wniesieniem skargi na bezczynność Prezydenta Miasta Opola wyczerpał tryb ponaglenia z art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego i w tym celu Sąd wezwał skarżącego do nadesłania kopii ponaglenia wystosowanego do organu wyższego stopnia przed wniesieniem skargi.

Opisane wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 grudnia 2017 r., o czym świadczy jego podpis i stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k-31 akt sądowych).

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał drogą mailową pismo z dnia 13 grudnia 2017 r., informujące, że każde składane przez niego pismo, poza kolejnymi wnioskami wymagającymi decyzji, było zarówno żądaniem załatwienia sprawy, jak i wezwaniem do natychmiastowego jej załatwienia, a kierowane były do Prezydenta Miasta Opola - gdy dotyczyły jednostek organizacyjne jemu podległych, oraz do Rady Miasta - gdy dotyczyły bezpośrednio Prezydenta. Skarżący stwierdził, że "przedmioty skarg nie przystają do obecnie obowiązującej (znowelizowanej) litery prawa i w związku z tym nie sposób zastosować się skarżącemu do wezwań w sposób w nich określony. Ponadto, to organ skarżony dostarczał dotychczas Sądowi akta sprawy, a skarżący nie był literą prawa obligowany do zachowania kopii własnych wystąpień, jak i oryginałów pism organu". Jednocześnie do akt sprawy skarżący dołączył obszerną dokumentację (dwa tomy akt sądowych) zawierającą kopie pism, decyzji, rozstrzygnięć i korespondencji różnego rodzaju organów prowadzonej ze skarżącym.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta