Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. A. na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie stypendium szkoleniowego postanawia: 1) odmówić przyznania prawa pomocy, 2) odrzucić skargę.
D. A. pismem z dnia 25 października 2017 r., złożonym bezpośrednio w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, wniósł skargę na Prezydenta Miasta Opola. Skarżonemu organowi zarzucił bezczynność i brak właściwego postępowania, a także brak poszanowania litery prawa i jego nierespektowania w postępowaniu administracyjnym. Podniósł również, że Prezydent Miasta Opola nie stosuje się do właściwych ustaw, prawomocnych uchwał, wyroków, orzeczeń oraz postanowień Sądów, zarówno Naczelnego Sądu Administracyjnego, jak i wojewódzkich sądów administracyjnych, a także prawomocnych orzeczeń sądów powszechnych rozstrzygających spory na wnioski skarżącego. W dalszej części skargi wskazał jednostki organizacyjne Gminy Opole i organy, które w jego ocenie, naruszyły przepisy prawa podczas rozpoznawania jego spraw.
Skarga D. A., po uprzednim przesłaniu do organu i odesłaniu jej przez organ wraz z aktami administracyjnych sprawy oraz odpowiedzią na skargę, ostatecznie została odnotowana w repertorium sądowym pod sygn. akt II SAB/Op 141/17, jako skarga na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w zakresie należących do właściwości Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opolu.
Na skutek zarządzenia z dnia 1 grudnia 2017 r. wydanego w sprawie II SA/Op 141/17 przez Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu, działającego na zasadzie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a.", oraz § 27 zarządzenia w sprawie ustalenia zasad biurowości, z akt tamtejszej sprawy wyłączono, m.in. sprawę ze skargi D. A. na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie stypendium szkoleniowego, która stanowi przedmiot niniejszej sprawy i zarejestrowano ją pod sygn. akt II SAB/Op 145/17. Wyłączenia dokonano m.in. na podstawie twierdzeń skargi, pism i wezwań kierowanych do Prezydenta Miasta Opola w zakresie działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Opolu "realizującego zadania zlecone przez Państwo w ramach ustaw o przeciwdziałaniu bezrobociu i o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, realizowanych ze środków tzw. funduszu pracy i PFRON. Łączenie i mieszanie tych zadań oraz grup społecznych zarówno osobowo, jak i rozliczeniowo, a co za tym idzie niewłaściwy podział i wypłatę środków finansowych za zadania szkoleniowe i kursowe oraz na świadczenie wypłat i stypendia dla ich uczestników".
Następnie, w wykonaniu zarządzenia z dnia 1 grudnia 2017 r., sygn. akt II SAB/Op 145/17 wezwano skarżącego do jednoznacznego oznaczenia sprawy, w granicach której - pismem z dnia 25 października 2017 r., zaskarżył bezczynność Prezydenta Miasta Opola w zakresie realizacji obowiązków należących do właściwości Powiatowego Urzędu Pracy w Opolu i wskazania jakiego konkretnie aktu nie wydał lub jakiej konkretnie czynności nie podjął Prezydent Miasta Opola w granicach wskazanej sprawy. Sąd pouczył skarżącego, że brak odpowiedzi na wezwanie w ww. terminie skutkować będzie przyjęciem, że skarga wniesiona została na nienależyte wykonywanie zadań i naruszenie praworządności przez Prezydenta Miasta Opola.