Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia odrzucić skargę.
S. F. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę z dnia 13 grudnia 2007 r., na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. w sprawie wydania orzeczenia na skutek odwołania od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 stycznia 2008 r., wezwał skarżącą w dniu 21 stycznia 2008 r., do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 8 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Wezwania te zawierały pouczenie, iż brak ich wykonania w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania spowoduje odrzucenie skargi.
W zakreślonym terminie skarżąca nie przesłała odpisów skargi i nie uiściła wymaganego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzanie wymagań formalnych skargi. Wymagania formalne skargi wskazane zostały w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 zez m.), zwanej dalej P.p.s.a. Skarga powinna zawierać niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony, w tym zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., należy do niej dołączyć odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom.
Jeśli skarga nie spełnia tych wymogów, Sąd wzywa stronę do ich uzupełnienia, jako braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Skarżąca nie przesłała odpisów skargi dla doręczenia ich 8 uczestnikom postępowania. W związku z tym została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w tym zakresie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Skarżąca nie wykonała tego wezwania i nie przesłała odpisów skargi.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skoro skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, stanowi to powód, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do odrzucenia skargi.
Ponadto zgodnie z art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis stały w kwocie 100 zł, na podstawie art. 231 P.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pobiera się w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej. Termin dla skarżącej do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 28 stycznia 2008 r. Wpis ten stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., skarżąca obowiązana była uiścić w terminie 7 dni od doręczenia jej wezwania, to jest do dnia 28 stycznia 2008 r. pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania nie uiściła wpisu, należało zatem przyjąć, iż w niniejszej sprawie zachodzi także przesłanka do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak na wstępie.