Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. Spółka komandytowa z siedzibą w [...] na bezczynność Burmistrza Byczyny w przedmiocie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Działający w imieniu A Sp. z o.o. Spółki komandytowej - radca prawny P. B., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Burmistrza Byczyny w zakresie nieudzielania informacji publicznej. Na skardze umieszczone zostały znaki opłaty skarbowej opiewające na łączną kwotę 100 zł.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 30 czerwca 2016 r., wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez złożenie do sprawy oryginału pełnomocnictwa procesowego lub jego wierzytelnego odpisu, obejmującego upoważnienie do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu lub przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Wezwania zawierały pouczenia, że niedokonanie żądanych czynności w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Korespondencja sądowa dotycząca uiszczenia wpisu od skargi zawierała także pouczenie (pkt 1), że o zachowaniu terminu do uiszczenia wpisu decyduje data jego uiszczenia, a za datę uiszczenia wpisu przyjmuje się datę dokonania tej wpłaty w kasie Sądu, albo wpłaty na rachunek bankowy Sądu o podanym numerze.
Powyższe wezwania zostały przesłane na adres Kancelarii Radców Prawnych podany w skardze i pod tym adresem doręczone w dniu 8 lipca 2016 r., do rąk M. C., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k-26 akt sądowych).
W dniu 21 lipca 2016 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo sporządzone przez pełnomocnika skarżącej, zawierające informację o przedłożeniu oryginału pełnomocnictwa, a także o fakcie uiszczenia opłaty sądowej w wysokości 100,00 zł znakami opłaty sądowej, umieszczonymi na opisywanym piśmie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
W pierwszej kolejności Sąd bada z urzędu dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, jakie zostały wymienione enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej P.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych skargi (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia (pkt 5a) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6).
Obok wskazanych przesłanek dopuszczalności skargi, warunkiem skutecznego wniesienia do sądu administracyjnego skargi jest również, stosownie do art. 230 P.p.s.a., uiszczenie od niej wpisu. Wpis w niniejszej sprawie został ustalony na zasadzie § 2 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), stosownie do którego, w sprawach w przedmiocie bezczynności organu pobiera się wpis stały, który wynosi 100 zł.