Sprawa ze skargi na bezczynność Burmistrza Gminy Gorzów Śląski w przedmiocie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 października 2014 r. sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Burmistrza Gminy Gorzów Śląski w przedmiocie informacji publicznej 1) umarza postępowanie, 2) stwierdza, że bezczynność określona w punkcie 1 wyroku nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3) zasądza od Burmistrza Gminy Gorzów Śląski na rzecz P. K. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/3

Wnioskiem z dnia 18 sierpnia 2014 r., przesłanym za pośrednictwem poczty elektronicznej, P. K. wystąpił do Burmistrza Gorzowa Śląskiego o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej zawiązanych przez Gminę umów w zakresie obsługi prawnej, zastępstwa procesowego z kancelariami, radcami prawnymi, adwokatami w okresie od 2012 r. do chwili obecnej, oraz o udostępnienie treści tych umów. Powyższy wniosek wpłynął do Urzędu Miejskiego w Gorzowie Śląskim w dniu 18 sierpnia 2014 r., o godz.15:03, a jego odczytu organ dokonał w dniu 19 sierpnia 2014 r., o godz. 9:14.

Następnie, pismem z dnia 2 września 2014 r. P. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Burmistrza Gminy Gorzów Śląski w przedmiocie informacji publicznej. Zażądał uznania, że strona przeciwna pozostaje w bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, objętej wnioskiem z dnia 18 sierpnia 2014 r. oraz wniósł o zobowiązanie organu do udzielenia żądanej informacji w terminie czternastu dni, a także zasądzenia kosztów postępowania. W przypadku zaś udzielenia przez organ, po wniesieniu skargi, żądanej informacji publicznej, wnosił o uznanie, że na dzień wniesienia skargi organ pozostawał w bezczynności, zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego oraz umorzenia postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że po otrzymaniu wniosku, wstrzymał się z udostępnieniem danych żądanych przez wnioskodawcę, a to wobec zastrzeżeń podmiotu wykonującego obsługę prawną i niejednolite w tym zakresie orzecznictwo sądowoadministracyjne. Ostatecznie żądanej informacji udzielono stronie w dniu 4 września 2014 r.

Niezależnie od powyższego, organ wskazał, że skarga na bezczynność została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przedwcześnie, bowiem już 2 września 2014 r., tj. przed upływem 14 dni od dnia złożonego wniosku.

W konsekwencji, zdaniem organu, skarga jako bezzasadna winna podlegać oddaleniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Postępowanie należało umorzyć.

W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na bezczynność organu w udostępnieniu informacji publicznej. Mając na uwadze przedmiot wniesionej skargi w pierwszej kolejności wskazać należy, że dostęp do informacji publicznej reguluje ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (obecnie: Dz. U.

z 2014 r., poz. 782, zwana dalej ustawą). Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy, udostępnianie informacji publicznej na wniosek winno nastąpić bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, z wyjątkiem sytuacji przewidzianej w art. 13 ust. 2 i art. 15 ust. 2 ustawy. Ustawa nie przewiduje żadnej szczególnej formy udzielenia informacji publicznej i dlatego jej udostępnienie następuje w drodze czynności materialno-technicznej. Forma decyzji przewidziana została natomiast w art. 16 ust. 1 ustawy dla odmowy udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenia postępowania o udostępnienie informacji w przypadku określonym w art. 14 ust. 2 ustawy.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy