Sprawa ze skargi na bezczynność Starosty Strzeleckiego w przedmiocie postępowania wznowionego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę na skutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy
Sentencja

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Violetta Radecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 października 2015 r. sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Starosty Strzeleckiego w przedmiocie postępowania wznowionego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę na skutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1) zwolnić skarżącego od wpisu sądowego od skargi, 2) oddalić wniosek w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie strona 1/3

S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na bezczynność Starosty Strzeleckiego w zakresie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Starosty Strzeleckiego nr [...] z dnia 25 listopada 2015 r., dotyczącą budowy parkingu w [...] przy ul. [...].

Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 września 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni, wpisu od skargi w wysokości 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie zakreślonym do dokonania żądanej czynności, skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Uzasadniając wniosek stwierdził, że jest osobą starszą z ograniczeniem zdrowotnym, ze stwierdzonym stopniem inwalidztwa - 20%, uniemożliwiającym wykonywanie pracy zawodowej. Dalej stwierdził, że mieszka samotnie w Niemczech, jednakże z uwagi na pogorszenie stanu zdrowotnego i leczenia szpitalnego przerwanego niezbędną rekonwalescencją, został mu zalecony pobyt na łonie rodziny i dlatego w dniach od 4 października 2015 r. do 22 października 2015 r. przebywa w Polsce. Oświadczył, że cała dokumentacja dotycząca jego statusu materialnego i stanu zdrowia znajduje się w posiadaniu Sądu, w związku ze złożeniem wniosków o przyznanie prawa pomocy, także w innych spawach. Wskazał, że otrzymuje dochód w wysokości 399 euro z tytułu zasiłku + 373,35 euro (wydatki na utrzymanie mieszkania), z tego ponosi 32 euro na pokrycie opłat z tytułu energii elektrycznej, 19,99 euro - opłata za telefon, ok. 200 euro - wydatki na wyżywienie, 70 euro - wydatki na zakup odzieży, 50 euro - koszt renowacji mieszkania, a 25 euro to wydatki na lekarstwa. Podał, że posiada 1/3 domu 220 m² domu - współwłasność z małżonką (wartość domu ok. 300.000 zł - w tym dwie izby należą do skarżącego), a atkze 1/3 z 1500 działki zabudowanej, na której stoi dom.

Działając na zasadzie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) referendarz sądowy zważył, co następuje:

W przywołanej wyżej ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", przewidziana została instytucja procesowa prawa pomocy, której istota przejawia się w tym, że obejmuje ona zwolnienie strony od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 P.p.s.a.). Przez koszty sądowe rozumieć należy przy tym opłaty sądowe (czyli wpis sądowy i opłatę kancelaryjną) oraz zwrot wydatków.

W niniejszym postępowaniu sądowym skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, a następnie w przypadku oddalenia skargi przez tut. Sąd i podjęcia dalszego procedowania - także opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w wysokości 100 zł (podstawa prawna: § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych w sprawach sądowoadministracyjnych - Dz.U. Nr 221, poz. 2192 z późn. zm.) oraz wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł (§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.).

Strona 1/3