Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie informacji o czynnościach podjętych przez funkcjonariuszy Policji na skutek wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Pismem z dnia 13 lipca 2013 r., zaadresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, K. F. zakwestionował bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...]. Powołując się na przepisy art. 51, art. 54 i art. 63 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) oraz "złożone pisma" z dnia 15 stycznia 2013 r. i z dnia 24 maja 2013 r., domagał się nakazania ww. organowi wydania notatek służbowych z interwencji z dnia 17 marca 2012 r., przeprowadzonej w [...], przy ul. [...] o godz. [...]. Uzasadniając skargę podał, że ww. notatki i badanie alkomatem stanowią dowód zdarzenia, w którym skarżący został znieważony i pobity. W ocenie skarżącego, skoro żądane dokumenty nie znajdują w się aktach sprawy, to stanowi to naruszenie prawa przez funkcjonariuszy Policji.
Kolejnym pismem z dnia 12 sierpnia 2013 r., nazwanym: "skarga" K. F., powołując się na przepis art. 63 Konstytucji RP, zażądał przesłania pisma z dnia 13 lipca 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Dodał, że: "Sąd administracyjny rozstrzyga kwestię sporną a pisma składa się za pośrednictwem instytucji która go odmówiła".
Następnie, pismem z dnia 10 września 2013 r. nazwanym również: "skarga", K. F. wniósł o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarzucił Komendantowi Powiatowemu Policji w [...] odmowę wydania notatki i wyniku badania alkomatem z dnia 15 stycznia 2013 r. oraz nieudzielanie odpowiedzi na pismo z dnia 24 maja 2013 r. i z dnia 13 lipca 2013 r. Podniósł, iż żądane dokumenty niezbędne są mu w celu złożenia sprawy cywilnej, po uprzednim "zgłoszeniu w Policji" i "Prokuraturze [...]". Na potwierdzenie zasadności skargi, przywołał wyrok WSA we Wrocławiu o sygn. akt IV SAB/Wr 47/12.
W odpowiedzi na skargę, Komendant Powiatowy Policji w [...], przedstawił przebieg sprawy informując, że w dniu 8 stycznia 2013 r. wpłynęło do tamt. organu pismo K. F. z dnia 7 stycznia 2013 r., w którym wymieniony zwrócił się o wydanie materiałów z interwencji przeprowadzonej przez Policję w dniu [...]. W dniu 15 stycznia 2013 r. udzielono wymienionemu pisemnej odpowiedzi, w której potwierdzono fakt przeprowadzenia wskazanej interwencji, jednocześnie poinformowano, że wszelkich innych informacji dotyczących sprawy, w tym zawartych w notatnikach służbowych funkcjonariuszy, Policja może udzielić tylko na polecenie Sądu lub Prokuratury. Organ podniósł, że przedmiotowa sprawa została załatwiona bez zbędnej zwłoki oraz bez wszczynania postępowania administracyjnego, w związku z czym nie zostały wytworzone akta postępowania administracyjnego w tej sprawie. Następnie, w dniu 20 maja 2013 r. K. F. w Komendzie Powiatowej Policji w [...] zgłosił pobicie przez swojego syna R. F. w dniu [...] około godziny [...] - [...] w sklepie [...] przy ul. [...] w [...]. Przedstawiając przebieg zdarzenia organ wskazał, że od wymienionego przyjęto ustne zawiadomienie o przestępstwie, które stanowiło podstawę wszczęcia postępowania prowadzonego w trybie przepisów Kodeksu postępowania karnego, znak sprawy: [...]. Czynności w ramach tego postępowania wykonywali funkcjonariusze Zespołu Dochodzeniowo - Śledczego tamtejszej jednostki, pod nadzorem Prokuratury Rejonowej w [...] ([...]). W dniu 24 maja 2013 r. K. F. złożył pismo, w którym zawiadomił, iż w dniu [...] o godz. [...] został pobity w sklepie [...] przy ul. [...] w [...]. W przedmiotowym piśmie wymieniony wskazał ponadto na braki występujące w postępowaniach prowadzonych przez Komendę Powiatową Policji w [...] pod nadzorem Prokuratury Rejonowej w [...], w tym w sprawach: [...], [...], [...]. Opisane pismo K. F. zostało włączone do akt postępowania [...] ([...]). W dniu 14 czerwca 2013 r. wskazane postępowanie zostało zakończone wydaniem postanowienia o odmowie wszczęcia dochodzenia w sprawie spowodowania obrażeń ciała u K. F., tj. o czyn z art. 157 § 1 k.k. wobec braku znamion przestępstwa, a stwierdzenia przestępstwa z art. 217 § 1 k.k. ściganego z oskarżenia prywatnego i braku interesu społecznego w objęciu ściganiem z urzędu. W dniu 25.06.2013 r. niniejsze postanowienie zostało zatwierdzone przez Prokuraturę Rejonową w [...].