Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 28 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka Jawna z siedzibą w [...] na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie w przedmiocie informacji publicznej postanawia przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
A Spółka Jawna z siedzibą w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie w przedmiocie informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej w skrócie "P.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę, na działanie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dookreśleniem Oddział w Opolu. W myśl art. 18 ust. 1 ustawy z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2222, z późn. zm.), Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest centralnym organem administracji rządowej, właściwym w sprawach dróg krajowych, który realizuje swoje zadania przy pomocy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (art. 18 ust. 1 i art.
18a ustawy). W skład Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wchodzą oddziały w województwach, których obszar działania pokrywa się z obszarem województwa (art. 18 ust. 2 i 3 ustawy).
Analiza przepisów ustawy wskazuje, że nie jest organem administracji publicznej Oddział Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Opolu. Oddział GDDKiA w Opolu, jest tylko komórką organizacyjną Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych. Organem takim jest, w myśl art. 18 ust. 1 ustawy, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. Organ ten ma siedzibę w Warszawie, tj. na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W konsekwencji z uwagi na siedzibę organu administracji publicznej, którego działanie zostało zaskarżone, właściwy do rozpoznania przedmiotowej sprawy jest, w myśl § 1 pkt. 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedziby i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652, z późn. zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Stosownie do art. 59 § 1 P.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu stwierdzając swoją niewłaściwość miejscową z powodów przytoczonych wyżej, przekazał sprawę sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. .
Z powyższych względów, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.