Sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie na nieważności uchwały
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu sprawy 16 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie na nieważności uchwały postanawia odrzucić skargę. /-/ M. Kwiecińska

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Samorząd terytorialny
Odrzucenie skargi
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

C. K., reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika procesowego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w K. z dnia [...] 2000 r. nr [...] [w sprawie ustalenia opłaty za wydanie warunków techniczno-projektowych i uzgodnienia projektu technicznego przyłącza wodociągowego oraz przyłącza kanalizacyjnego], domagając się stwierdzenia nieważności powyższej uchwały, ewentualnie stwierdzenia, że uchwała ta została wydana z naruszeniem prawa. W uzasadnieniu, poza argumentacją przemawiającą zdaniem strony za przyjęciem, że opisana uchwała została wydana bez podstawy prawnej i rażąco narusza porządek prawny, podano, że w dniu 18 kwietnia 2012 r. skierowany został do Wojewody Wielkopolskiego wniosek o stwierdzenie nieważności tej uchwały, w ramach wezwania do usunięcia naruszenia prawa, jednak Wojewoda nie ustosunkował się pozytywnie do tego wezwania, co oznajmił stronie pismem doręczonym w dniu 28 maja 2012 r.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie. Organ wyjaśnił, że w odpowiedzi na wniosek skarżącego z dnia 18 kwietnia 2012 r. (data wpływu: 23 kwietnia 2012 r.) udzielił odpowiedzi, że uchwała Rady Miejskiej w K. z dnia [...] 2000 r. nr [...] została poddana ocenie w trybie nadzoru komunalnego i nie stwierdzono aby była sprzeczna z prawem; ponadto uchwała ta straciła moc obowiązującą zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w K. z dnia [...] 2006 r. nr [...]. Powołując się na treść art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1991 r. o samorządzie gminnym Wojewoda stwierdził, że po upływie terminu wskazanego w art. 91 ust. 1 tej ustawy organ nadzoru nie może we własnym zakresie stwierdzić nieważności uchwały lub zarządzenia organu gminy; w tym przypadku organ nadzoru może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego (art. 93 ust. 1 powołanej ustawy). Organ przywołał także art. 94 ust. 1 tej ustawy, wskazujący na ograniczenia czasowe możliwości stwierdzenia nieważności powyższych aktów organów gminy. W ocenie organu brak podstaw do stwierdzenia nieważności uchwały, która uprzednio została oceniona przez organ nadzoru jako zgodna z prawem, a przede wszystkim, która aktualnie nie funkcjonuje w obrocie prawnym; załatwienie sprawy wbrew żądaniu wnioskodawcy nie może świadczyć o pozostawaniu przez organ w zwłoce.

Na wezwanie Sądu o wykazanie pod rygorem odrzucenia skargi, że skarżący przed wniesieniem skargi z dnia 18 czerwca 2012 r. na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego wyczerpał tryb przewidziany w art. 37 kpa i wniósł zażalenie na bezczynność do organu wyższego stopnia (właściwego ministra), strona skarżąca w terminie przedłożyła pismo z dnia 15 września 2011 r. skierowane do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.

Skarżący zarzucił Wojewodzie Wielkopolskiemu bezczynność w zakresie czynności nadzorczych mających na celu wyeliminowanie z obrotu prawnego wyżej opisanej uchwały Rady Miejskiej w K. z dnia [...] 2000 r.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Samorząd terytorialny
Odrzucenie skargi
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda