Sprawa ze skargi M.C., J.C., L.C., U.G., R.C.-E., S.M. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości -
Sentencja

z dnia 25 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C., J.C., L.C., U.G., R.C.-E., S.M. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

Przedmiotem rozpoznawanej skargi M.C. oraz reprezentowanych przez niego J.C., L.C., U.G., R.C.-E. i S.M. jest przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [..] w ..] postępowania administracyjnego w spawie z ich wniosku dotyczącego zwrotu wywłaszczonej nieruchomości gruntowej położonej w ..] pomiędzy ulicami [..] i [..] oznaczonej jako działka nr ewid. [..] /77 o pow. 492m2. Sprawie ze skargi w/w na przewlekłe prowadzenie postępowania w tym przedmiocie przez Starostę [..], z uwagi na jej zawarcie w jednym piśmie procesowym, zgodnie z art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. poz. 270 z 2012 r., dalej zwana "P.p.s.a.") nadano odrębny bieg.

Przedstawiając szczegółowo wykaz podejmowanych w sprawie czynności, jak i zapadających decyzji oraz orzeczeń strona skarżąca twierdzi, że przewlekłość postępowania polega na braku merytorycznego rozpatrzenia zgłaszanych wniosków i podnoszonych argumentów w sprawie toczącej się od 1993 r. Wymieniony organ przewlekle wykonuje zalecenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie określane w kolejnych wyrokach wydawanych w sprawie. W toku postępowania dokonywano podziału pierwotnych działek o nr [..] /1 i [..] o pow. 2306m2 i zwracano je w mniejszych areałach niż objęty wnioskiem. Po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie z 1996 r. zwrócono im działkę nr [..] /15 o pow. 1152m2. Następnie w 2006 r. po kolejnym wyroku sądu administracyjnego zwrócono im działki nr [..] /23 o pow. 591m2 oraz nr [..] /24 o pow. 71m2. Do zwrotu pozostała natomiast działka nr [..] /77, na której w toku postępowania inwestycje w postaci budowy garaży prowadziła [..] Spółdzielnia Mieszkaniowa. Pomimo zgłoszonego żądania w 1993 r. kolejne ponaglenia dotyczące tej samej nieruchomości były przez Starostę [..] traktowane jako nowe wnioski, co w ocenie strony skarżącej stanowiło manipulowanie dokumentami. W związku z powyższym strona skarżąca domaga się zobowiązania organu do wydania prawidłowej decyzji o zwrocie działki, ukarania go grzywną, oraz zasądzenia kosztów postępowania.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda [..] wniósł o jej oddalenie wyjaśniając, że po rozpoznaniu odwołań w/w stron oraz [..] Spółdzielni Mieszkaniowej i użytkowników garaży, decyzją z 30.12.2011 r. nr [..] uchylił decyzję Starosty [..] z 9.11.2011 r. nr [..] orzekającej o zwrocie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [..] /77 o pow. 0,492ha objętej KW [..] 0 na rzecz L.C., J.C., S.M., R.C.-E., U.G. i M.C. i zwrocie przez nich zwaloryzowanego odszkodowania, i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Powodem zapadłego rozstrzygnięcia było niewykonanie przez organ I instancji zaleceń Wojewody wydanych na wcześniejszym etapie postępowania i zawartych w decyzji z 6.07.2011 r. nr [..], jak również zaleceń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zawartych w wyroku z 4.11.2009 r. sygn. akt II SA/Rz 161/09. W ocenie Wojewody w sprawie nie zachodzi zatem przewlekłość postępowania.

Strona 1/2